Краевые власти, на которые с 2011 года будет возложена организация пригородных перевозок, приступили к формированию рынка. Уже в ноябре чиновники могут объявить конкурс по распределению пригородных железнодорожных маршрутов. Объем компенсаций транспортным компаниям за работу на маршрутах из бюджета может превысить 1 млрд руб. в год. Пока эти деньги могут достаться государственной «Пермской пригородной компании» и «Пермскому экспрессу», подконтрольному малоизвестному бизнесмену Роману Биджакову.
Вчера министерство градостроительства и инфраструктуры Пермского края сообщило о намерении объявить в ноябре конкурс на распределение пригородных железнодорожных маршрутов. Предполагается, что будет разыграно шесть лотов. «Предпочтение будет отдаваться тем перевозчикам, которые предложат наименьший объем субсидий», — говорится в сообщении властей. Как рассказали „Ъ“ в министерстве, всего с помощью конкурса планируется распределить 86 маршрутов. Это минимальное количество направлений, которое должно быть обеспечено железнодорожным транспортом к 1 января 2011 года.
Напомним, согласно реформе, произошедшей в ОАО РЖД, с 2011 года госмонополия не будет выполнять функции перевозчика, а лишь предоставлять инфраструктуру (вокзалы, парк электропоездов) созданным в регионах пригородным компаниям. При этом вся организация перевозок ляжет на региональные власти. В связи с этой реформой краевые власти уже обратились к законодательному собранию с просьбой увеличения объема финансирования на субсидирование пригородных перевозок. На следующий год на эти цели заложено 280 млн руб., которых, как предполагается, хватит лишь на 78 из 154 существующих маршрутов.
Потенциально в конкурсе смогут участвовать уже две пермские компании. Это ОАО «Пермская пригородная компания» (ППК), созданная краевыми властями и Свердловской железной дорогой. 49% акций ППК получило правительство края, контроль оставила за собой СвЖД. Компания получила лицензию и летом начала перевозку пассажиров по нескольким маршрутам. Главная цель создания компании — вывод пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом на безубыточность.
Кроме того, в этом году была зарегистрирована частная пригородная компания ООО «Пермский экспресс». Компания была зарегистрирована в январе этого года. Согласно данным «СПАРК-Интерфакс», единственным владельцем компании значится Роман Биджаков. Опрошенные „Ъ“ представители СвЖД сообщили, что им этот бизнесмен абсолютно неизвестен. Уставный капитал ООО — 10 тыс. руб. Компании по договору аренды со Свердловской железной дорогой (филиал ОАО РЖД) передан подвижной состав маршрута Пермь-2 — Дивья — Пермь-2. Кроме того, чиновники также рассчитывают на помощь пригородных компаний из соседних регионов — Нижегородской и Свердловской областей.
Сейчас остается решить вопрос только с финансированием пригородных перевозок. Как отметил директор ООО «Пермский экспресс» Александр Ширяев, если перевозки будут безубыточными, то в конкурсе можно участвовать. «Это такой же бизнес, как и любой другой, участвовать в невыгодном проекте бизнес не будет», — отметил господин Ширяев. По его словам, раньше эту отрасль финансировали РЖД, теперь, по сути, все это ляжет на плечи краевых властей. Стоит отметить, что в октябре, когда министерство градостроительства и инфраструктуры выходило к законодательному собранию с предложением об увеличении субсидий на пригородные перевозки, министр Александр Кудрявцев заявил, что 280 млн руб. хватит лишь на 78 маршрутов, причем при минимальных графиках. Затраты же на оптимальное количество маршрутов чиновник оценил в 1,2 млрд руб.