Разработчик стратегии развития Казани до 2015 года, член президентского совета по взаимодействию с международными финансовыми организациями, депутат Госсовета Татарстана, генеральный директор ОАО «Дирекция внебюджетных программ развития города» Владимир Грицких попал во внимание казанской прокуратуры. В отношении него возбуждено административное дело. Поводом стало нарушение законодательства о раскрытии информации возглавляемого им ОАО, которое от имени администрации Казани занимается реализацией ряда проектов с привлечением кредитов Международного банка реконструкции и развития на сумму $145 млн.
Вчера помощник прокурора Казани Ратмир Шайдуллин сообщил „Ъ“, что господина Грицких подозревают по ст. 15.19. КоАП РФ («Нарушение требований законодательства, касающихся представления и раскрытия информации на рынке ценных бумаг»). Данная статья предусматривает штраф от 30 до 50 тыс. руб. либо дисквалификацию на срок до двух лет.
Прокуратура обнаружила, что на сайте возглавляемого им ОАО «Дирекция внебюджетных программ развития города» отсутствовала «подлежащая обязательному раскрытию информация, не обеспечен доступ к ней за период с июня 2010 года». Как пояснил господин Шайдуллин, сайт компании не работал. Кроме этого, как считают в прокуратуре, Владимир Грицких не опубликовал в СМИ сообщение о раскрытии годовой бухгалтерской отчетности за 2009 год, об утверждении годового отчета и годовой бухгалтерской отчетности за этот же год, а также сообщение о списке аффилированных лиц ОАО за первый квартал текущего года. Также в постановлении говорится, что «допущено нарушение сроков опубликования списка аффилированных лиц» за второй квартал этого года «как на странице в сети интернет, так и на ленте новостей».
Господин Грицких, ранее генеральный директор ОАО «Центральный депозитарий Республики Татарстан» (прежде реестродержатель крупнейших предприятий республики), возглавляет Дирекцию внебюджетных программ развития города со времени ее учреждения в 2000 году. Ее уставный капитал, согласно базе данных «Спарк», составляет 600 тыс. руб., единственным акционером является комитет по управлению коммунальным имуществом администрации Казани. На ОАО фактически возлагаются функции оператора инвестиционных проектов администрации Казани, реализуемых на кредиты Международного банка реконструкции и развития (МБРР) в сумме $145 млн. В частности, инженерная подготовка квартала «Б» (центр Казани), проекты в области социальной сферы и городской инфраструктуры. Летом 2009 года господин Грицких был отмечен сертификатом Всемирного банка (в него входит МБРР) «за выдающийся вклад в программу „Развитие высшего образования в Республике Татарстан“», которая стала победителем «конкурса программ и проектов по улучшению жизни людей в Европе и Центральной Азии». В июне текущего года Владимир Грицких доложил, что Казань опережает разработанную им стратегию развития до 2015 года по сумме инвестиций, привлеченных в экономику города,— 95 млрд против 80 млрд руб. «Объем инвестиций в расчете на одного жителя составляет почти 90 тыс. рублей— это самый высокий показатель среди городов-миллионников Российской Федерации»,— отмечал господин Грицких на совещании в исполкоме Казани. Две недели назад президент Татарстана Рустам Минниханов включил Владимира Грицких в состав своего Совета по взаимодействию с международными финансовыми организациями.
Как рассказал господин Шайдуллин, прокуратура выявила нарушения в ОАО в ходе проверки расходования бюджетных средств, которая проводилась с апреля по сентябрь. Помимо нарушений по раскрытию информации, прокуратура обнаружила, что ОАО со времени своего существования накопило 74,5 млн руб. долга по кредитам, полученным из бюджета Казани (исполком города сейчас пытается взыскать их с ОАО его через арбитражный суд Татарстана). 22 октября прокуратура вынесла постановление о возбуждении административного дела в отношении господина Грицких и направила представления в возглавляемую им дирекцию и исполком Казани с требованием устранить нарушения.
Вчера Владимира Грицких объяснил „Ъ“, что основная часть замечаний прокураты возникла из-за того, что «были проблемы с сайтом, но исключительно по вине провайдера». Он сообщил, что к настоящему времени сайт уже заработал, и ОАО заключило договор с ИА «Интерфакс» (уполномоченным ФСФР на публичное предоставление информации, раскрываемой на рынке ценных бумаг) на опубликование существенных фактов. «Нарушили — заплатим штраф»,— сказал господин Грицких.
Претензии в связи с долгами по кредитам он не признает. По его словам, эти деньги были взяты на строительство коммуникаций в квартале «Б» и не могут считаться кредитом — коммуникации были сданы муниципалитету, и согласно постановлению администрации Казани от 2005 года, деньги должны были зачесть в счет муниципального имущества.
В исполкоме Казани от комментариев вчера воздержались.
По словам Ратмира Шайдуллина, сейчас административное дело в отношении господина Грицких направленно на рассмотрение в региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе.