Вчера совет верхней палаты парламента одобрил идею введения главы администрации Чечни Ахмада Кадырова в состав Совета федерации. И хотя региональных лидеров несколько смущает его статус, они не хотят ссориться из-за Кадырова с Кремлем.
Руководство Совета федерации, собравшееся вчера на совет палаты, одобрило предложение комиссии по регламенту подключить к работе верхней палаты главу администрации Чечни Ахмада Кадырова. Если это решение поддержит вся палата, Кадыров сможет присутствовать на заседаниях Совета федерации.
Однако вряд ли Кадырову удастся стать полноценным и легитимным членом Совета федерации, поскольку он назначен на должность указом президента — в отличие от остальных, сенаторов, избранных населением.
"Неполноценность" Кадырова смущает региональных лидеров. Они согласны включить его в состав верхней палаты парламента лишь с правом совещательного голоса. "У Кадырова будут все те же условия, что и у других членов Совета федерации за исключением права решающего голоса",— заявил руководитель комиссии по регламенту глава республики Мордовия Николай Меркушкин. Он мотивировал позицию комиссии и совета палаты тем, что статус Кадырова "не в полном объеме" подходит под закон "О порядке формирования Совета федерации".
Это не совсем так. Формально статус Кадырова не противоречит закону, в котором написано, что в Совет федерации входит "глава исполнительной власти по должности". С другой стороны, ни в одном законе не предусмотрено должности члена Совета федерации с совещательным голосом. Ничего о нем не сказано и в регламенте верхней палаты.
Региональные лидеры, которые поглощены отвоевыванием у президента своих собственных полномочий, просто не хотят ссориться с Кремлем по пустякам и, скорее всего, удовлетворят желание президента повысить авторитет кремлевского ставленника в Чечне. Тем более что нынешний состав Совета федерации долго не просуществует (см. стр. 1).
ИРИНА Ъ-ХОЛМСКАЯ