Коммунистическое "Отечество" в безопасности
На прошлой неделе лидер "Отечества" Юрий Лужков и лидер КПРФ Геннадий Зюганов возобновили рабочие консультации — они обсудили возможность создания предвыборной коалиции.
По словам Юрия Лужкова, консультации велись в рамках политического соглашения, которое "Отечество" предлагает подписать КПРФ и "Яблоку". Комментируя итоги встречи, Зюганов не распространялся о совместных предвыборных планах КПРФ и "Отечества". Однако заметил, что у партии и движения есть "близкие позиции" по целому кругу вопросов.
Как пояснили Ъ источники в политсовете "Отечества", одна из основных задач союза двух организаций — выборы в Госдуму. В частности, согласование кандидатов в депутаты по региональным спискам и одномандатным округам.
Особенно в этом нуждается "Отечество", региональная структура которого за короткое время своего существования не успела установиться. Как сообщили Ъ в "Отечестве", в обмен на поддержку Лужков готов предоставить коммунистам места в тех региональных списках, где у его движения "есть пробелы", то есть нет ярких кандидатов и работоспособных отделений.
Следующий этап согласования позиций — широкие консультации, к которым помимо лидеров подключится актив КПРФ и "Отечества", а также работа в регионах по уточнению списков.
Олигархи
Березовский потерял иммунитет. Как сообщили "Ъ" в Генпрокуратуре, бывший исполнительный секретарь СНГ приглашен на допрос в качестве свидетеля по делу о незаконном предпринимательстве в компании "Аэрофлот", возбужденному в середине января нынешнего года. Березовского это приглашение, похоже, не на шутку напугало. Он распространил заявление, в котором сообщил, что позвонивший в его секретариат следователь Волков пообещал "надеть наручники". Это, по мнению Березовского, противоречит международному праву и решению глав государств Содружества, гарантировавших, по его словам, сотрудникам исполнительного секретариата СНГ "иммунитет от национальной юрисдикции". "Здесь речь идет о хорошо известном давлении на меня по чисто политическим причинам",— подытожил экс-секретарь и попросил глав стран СНГ защитить его от "произвола и имперского мышления".
Следователь по особо важным делам Генпрокуратуры Николай Волков в беседе с корреспондентом Ъ изложил несколько другую версию этой истории. По его словам, он всего лишь позвонил секретарю Березовского и пригласил бизнесмена в любое удобное для него время посетить прокуратуру в качестве свидетеля по упомянутому делу. Ни о каких наручниках, как заверяет Волков, не было и речи. Тем более что если бы следователь собирался и в самом деле арестовывать экс-секретаря, то он вряд ли бы стал предупреждать его об этом.
Впрочем, не исключено, что бывшему исполсеку СНГ действительно есть чего опасаться. По сведениям Ъ, следователей интересуют некоторые факты переправки за границу крупных валютных сумм без лицензии Центробанка, в том числе на счета швейцарской фирмы "Андава", ведущей 80% расчетных операций зарубежных представительств "Аэрофлота". Пока следствие находится на начальном этапе, аресты в ближайшее время не планируются. Но после отстранения от должностей людей Березовского в "Аэрофлоте" — старшего вице-президента и коммерческого директора Александра Красненкера и старшего вице-президента по финансам и планированию Лидии Крыжевской — их бывшие подчиненные проявляют гораздо большую разговорчивость, чем прежде. Поэтому вполне возможно, что вопрос об иммунитете вскоре может стать для экс-исполсека крайне актуальным.
Кремль
Президент выбрал популярное решение.
Борис Ельцин на прошлой неделе подписал указы о единовременной доплате к пенсиям и компенсационной выплате малообеспеченным категориям пенсионеров. Согласно первому, каждый пенсионер получает единовременно 60 руб.; согласно второму, 12-процентная индексация пенсий распространится только на тех, кто перешел на исчисление пенсий по индивидуальному коэффициенту (это примерно половина пенсионеров). У остальных индексируется не вся, а только трудовая пенсия (от 84 до 252 руб.).
В итоге с 1 мая пенсионерам, трудовая пенсия которых в сумме с президентской доплатой не превышает 244 руб. 29 коп. в месяц, компенсационная выплата будет увеличена на 60 руб. Однако получаемая на руки сумма не может быть больше 304 руб. 29 коп. в месяц. Таким образом, чем больше трудовая пенсия, тем меньше компенсационная президентская доплата к ней.
Повышение пенсий не является, как могло бы показаться, простым увеличением государственных расходов. Дело в том, что баланс расходов и доходов Пенсионного фонда давно вызывает у специалистов недоуменные вопросы. По состоянию на начало марта фонд был должен пенсионерам около 30 млрд руб., в то время как плательщики пенсионных взносов задолжали ему 100 млрд руб. В принципе это нонсенс. Если все вернут долги, фонд окажется с лишними деньгами. А он даже не имеет инструкции, что с ними делать.
Пока в стране не печатались деньги, такой вопрос не вставал. Но в связи с начавшейся прошлой осенью эмиссией властям пришлось выбирать: либо простить плательщикам часть долгов, либо формально повысить пенсии. Президент принял популярное решение.
Приватизация
Фарит Газизуллин стал здоровее прежнего. Проведя более пяти месяцев на больничном, министр госимущества теперь наверстывает упущенное. "Больше этого не будет",— заявил он на прошлой неделе своим подчиненным. Можно было подумать, что Газизуллин говорит о своем здоровье. На самом деле министр имел в виду, что служащие органов приватизации не должны расслабляться, хотя план продажи государственного имущества на 1999 год более чем скромен — семь объектов общей стоимостью менее $1 млрд.
При этом Газизуллин, по сведениям Ъ, намерен замкнуть на свое министерство новые финансовые и материальные потоки — прибыль государственных предприятий. До сих пор государство получало ее, мягко говоря, не очень аккуратно, то есть не получало вообще. Открыв для правительства новые источники дохода, Газизуллин, естественно, обеспечит себе аппаратное долголетие.
Кроме того, возможна сдача в аренду зарубежной собственности России. Спор о способах извлечения денег из зарубежной собственности идет уже не первый день. Вопрос осложняется тем, что эта собственность принадлежит сразу трем ведомствам — управлению делами президента, МИДу и бывшему Министерству внешнеэкономических связей.
Нельзя не признать, что Фарит Газизуллин удачно выбрал момент для атаки на позиции конкурирующих ведомств. Вряд ли сейчас, после волны компромата в прессе и пока еще неизвестно чем закончившегося визита швейцарского обер-прокурора Карлы дель Понте (от нее ждали компромата на тех, кто вывозит валюту за рубеж), кто-то из них решится возразить против усиления государственного контроля. Которым, судя по заявлениям Газизуллина, должно заниматься именно его министерство.
Налоговая политика
Боос не снимается. Министр по налогам и сборам, которого недруги прежде были склонны обвинять в чрезмерном увлечении саморекламой, не явился на съемки престижной телепередачи "Тема", а прислал туда своего заместителя. Причина, похоже, в том, что на прошлой неделе у Бооса было отвратительное настроение.
Затворничество министра по налогам и сборам объясняется просто: он крупно проиграл. Проиграл парламенту, который на прошлой неделе отверг последние из предлагавшихся Боосом идей. В итоге все, с чем Боос пришел в правительство, оказалось невостребованным.
На минувшей неделе министр пережил самое болезненное поражение: в угоду МВФ с 1 апреля НДС не был снижен с 20 до 15%; кроме того, Дума не дала Боосу полномочий по валютному контролю. Ранее глава налогового ведомства уже перенес унижение с установлением шкалы подоходного налога, в соответствии с которой каждый, кто получает около $1000 в месяц, должен отдавать в бюджет почти половину своих доходов.
На самом деле в снижение налогов с самого начала никто не верил. Кривая Лаффера и прочие премудрости экономической теории для российских депутатов и чиновников по-прежнему остаются китайской грамотой. А для руководителя налоговой службы во все времена рецепт успеха был таков: налоги собираются при полном напряжении сил, а сам руководитель при этом абсолютно лоялен премьеру и не портит отношения с принимающими налоговые законы депутатами.
Боос решил, что времена изменились. Ошибся.
Банковская система
За кредит МВФ расплатятся российскими банками. В конце прошлой недели Белый дом решил: ради кредита МВФ можно пожертвовать третью банков страны. В четверг на закрытом заседании правительства Евгений Примаков потребовал у главного банкира страны Виктора Геращенко в недельный срок отозвать лицензии у всех неплатежеспособных банков. По всей видимости, на этот шаг Примакова подтолкнули переговоры с Международным валютным фондом: одним из условий предоставления кредита МВФ было наведение порядка в банковском секторе.
Первоначально эта задача возлагалась на специально созданное Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО). Но когда пару недель назад Геращенко заявил, что для санации российской банковской системы потребуется около 100 млрд руб., стало ясно: спасти всех просто невозможно. В наличии таких денег нет, а напечатать их — значит обречь страну на непомерную инфляцию.
Решение было выбрано такое: пусть погибают слабейшие. К таковым относятся 30% российских банков. По данным ЦБ, 441 комбанк испытывает сегодня значительный дефицит ликвидных средств, не обеспечивая выполнение обязательств по платежам клиентов. Эти банки, по мнению Виктора Геращенко, не способны самостоятельно выйти из кризиса.
Впрочем, некоторым все же помогут. По мнению ЦБ, 44 проблемным банкам, в число которых входят 18 крупнейших (на долю этих банков приходится около 50% активов и 45% вкладов населения), необходима поддержка государства "в силу их социальной и экономической значимости". Кто будет определять список счастливчиков, пока неясно. Скорее всего, этим займутся чиновники Банка России — как действующие, так и бывшие, ныне перешедшие на работу в АРКО.