Вчера, находясь с визитом в Архангельской области, полпред президента в Северо-Западном округе Виктор Черкесов заявил, что Совет федерации должен формироваться на выборной основе. Правда, не сейчас, а в будущем.
Полпреды президента демонстрируют жесткий курс на популяризацию высказываний своего шефа. Вчера на этом поприще отличился бывший коллега и близкий друг Владимира Путина Виктор Черкесов. Находясь в одном из регионов своего округа, полпред заявил, что "в будущем обе палаты Федерального собрания будут формироваться путем прямых выборов".
Заявление выглядит весьма забавно, учитывая, что президентский законопроект о формировании СФ только что принят Госдумой и президентская сторона, мягко говоря, не настаивала на внесении в него положения о прямых выборах. Как раз наоборот. Для Кремля нет ничего более приятного, чем карманный СФ, который получается в результате делегирования туда представителей губернаторов и региональных законодательных собраний.
Предложения "яблочницы" Елены Мизулиной, которая разработала альтернативный законопроект, по которому членов СФ избирало бы население субъектов федерации, и бунт коммунистов, неожиданно потребовавших накануне второго чтения прямых выборов СФ, были Кремлем проигнорированы.
Но ничего странного в высказывании Черкесова нет. Во-первых, полпред сказал, что это произойдет лишь в будущем, во-вторых, при условии, что это будет сделано путем проведения конституционной реформы, а в-третьих, Черкесов всего лишь расширил и углубил слова самого президента, которые он произнес, успокаивая лидера "Яблока" Григория Явлинского накануне создания согласительной комиссии по закону о формировании СФ. Тогда Путин сказал, что прямые выборы СФ — это неплохо. Затем представитель президента в Госдуме Александр Котенков пояснил, что избирание, конечно, само по себе демократично, но это требует изменения Конституции. А пока члены верхней палаты будут назначаться.
Так что Черкесов, говоря о стремлении Кремля к прямым выборам Федерального собрания, проявил чудеса дипломатичности по отношению к губернаторам, которые на будущей неделе соберутся на очень важное заседание верхней палаты.
На этом заседании региональные лидеры собираются принять новое обращение к президенту, которое подвигло бы его создать конституционное собрание для внесения изменений в Конституцию. Например, чтобы прописать в ней создание формируемого из глав регионов Госсовета. Члены СФ уже давно об этом мечтают, но, поскольку закона о конституционном собрании нет, их мечты никак не воплощаются в жизнь, а требования региональных лидеров к Путину инициировать созыв собрания для изменения Конституции отклика в Кремле не находят. Одновременно СФ будет рассматривать доработанный согласительной комиссией вариант закона о порядке формирования СФ. И Кремль совершенно не заинтересован в том, чтобы палата вновь наложила вето на этот закон. В этой ситуации заявление Черкесова губернаторы должны расценить как приглашение президентской стороны к диалогу о конституционной реформе. А раз так, то и мелочиться с отклонением закона о формировании СФ им будет вроде как уже не с руки.
ИРИНА Ъ-ХОЛМСКАЯ