Администрация президента республики отказалась от бесконфликтного стиля смены местной управленческой элиты. В знак протеста против планов регионального руководства сменить сити-менеджера Иглинского района Ришата Исхакова сотрудники местной администрации отказались выйти на работу. К противостоянию подключились иглинские депутаты — они направили Рустэму Хамитову письмо с требованием «прекратить разборки». Эксперты разошлись во взглядах на то, чем завершится этот конфликт.
Как стало известно „Ъ“, между администрацией Иглинского района и администрацией президента республики произошел серьезный конфликт. Его причиной стали планы регионального руководства сменить одного из старожилов башкирской управленческой элиты — главы района Ришата Исхакова. Он занимает пост с 2000 года и в номенклатурных кругах считается человеком, близким к первому президенту республики Муртазе Рахимову. Вчера на официальном сайте иглинской администрации были размещены фотографии прошедшего накануне митинга ее сотрудников. Они вышли к зданию мэрии с плакатами «Руки прочь от муниципалитетов!», «Не надо превращать борьбу с коррупцией к сведению личных счетов», «Мы за здоровую оппозицию» и другими. К противостоянию с региональной властью подключились депутаты местного райсовета — вчера они выложили на сайте принятое 10 ноября обращение к президенту Башкирии Рустэму Хамитову. В нем они сообщили, что из-за действий региональной администрации «обстановка в районе осложняется с каждым днем» и призвали главу региона «прекратить бесчинства по отношению к местному самоуправлению». Они также усомнились в том, что у главы республики есть полная информация о ситуации в районе и заявили, что готовы «разъяснять свою позицию до тех пор, пока не найдут выхода из этой ситуации».
Источник в правительстве Башкирии рассказал „Ъ“, что конфликт с муниципалитетом перешел в публичную плоскость после того, как в минувший понедельник его сотрудники отказались впустить в здание представителей республиканской Контрольно-счетной палаты, в числе которых был председатель Салават Харасов. По сообщению агентства «Башинформ», вход в здание был прегражден вооруженными сотрудниками вневедомственной охраны. В Уфе демарш сочли противодействием республиканской власти. В иглинской администрации с такой трактовкой не согласны. Замначальника информационно-аналитического управления мэрии Анас Валиуллин вчера объяснил причину отказа впустить сотрудников КСП тем, что здесь «не были заранее предупреждены о проводимой проверке, ее не было в плане КСП, а главное должностное лицо — глава администрации — в это время находился в отпуске».
В администрации президента Башкирии сообщили, что господин Исхаков оформил отпуск на три месяца. При этом вчера работа муниципалитета была фактически парализована: телефоны в приемной главы, всех его заместителей и начальников отделов, а также председателя и секретаря горсовета не отвечали в течение всего дня. Дежурный, взявший трубку в приемной, подтвердил, что глава находится в отпуске, а его заместители — на больничном. Остальные сотрудники мэрии, по его словам, поехали на «эстафету по проверке финансово-хозяйственной деятельности на места». Господин Валиуллин объяснил, что такие «эстафеты» в районе проводятся «ежегодно», и просил не связывать ее с конфликтом. При этом, рассказал он, в отношении сотрудников мэрии применяются «силовые методы воздействия» и «угрозы». На сайте мэрии вчера было размещено сообщение о том, что редактора местной газеты уволили за то, что он отказался разместить на первой полосе объявление о том, что Ришата Исхакова освободили от должности председателя регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления. При этом это сообщение, подлежащее публикации, руководителями совета якобы не было подписано. Сотрудница минсвязи и печати Башкирии Ольга Горюнова, взявшая трубку в редакции иглинской газеты, факт увольнения редактора не подтвердила, отметив, что он находится «на учебе».
Господин Валиуллин связал конфликт с выступлением Ришата Исхакова на прошедшем в сентябре съезде общественной организации Ассоциация муниципальных образований РБ, которую чиновник возглавлял до последнего времени. В своем докладе господин Исхаков подверг критике руководство Башкирии за излишнюю централизацию власти, и за то, что оно долгое время «втягивало» муниципалитеты «в политические дрязги», разделяя глав городов и районов на «наших» и «не наших». Как пояснил господин Валиуллин, докладчик критиковал «старое правительство республики». Сам Ришат Исхаков в видеообращении, выложенном на сайт, сказал, что этой речью хотел «помочь новому правительству выявить недостатки», но в ответ получил «неприглядный наезд» «карательного органа — КСП». Вчера господин Исхаков опроверг „Ъ“ слухи о том, что он встал в оппозицию новому региональному руководству, отметив, что считает себя «в команде президента». «Я думал, что со сменой руководства республики выяснение отношений с позиции силы ушло в прошлое, но, видимо, я ошибся»,— добавил он. Происходящее в районе он назвал «попыткой рейдерского захвата власти», в которой заинтересованы конкретные люди, в частности, замглавы администрации президента РБ Ростислав Мурзагулов. По его словам, он слышал, что на его место прочат Валерия Кургузова (бывшего председателя КСП РБ.— „Ъ“). «Думаю, горячие головы немного остынут, потому что никто не выиграет от сложившейся ситуации»,— резюмировал господин Исхаков.
Господин Мурзагулов заявил «Ъ», что «выгонять главу с работы никто не собирался», но «проверить расходование бюджетных средств КСП была обязана». «Вопрос в том, что скрывают иглинские власти»,— рассуждает он.
Анас Валиуллин сообщил, что вчера состоялась встреча Ришата Исхакова с главой республиканского совбеза Александром Шабриным. «Они беседовали в автомобиле, и мне показалось, о чем-то договорились. Возможно, завтра глава встретится с президентом»,— предполагает собеседник. В администрации господина Хамитова вчера этих планов не подтвердили. Пресс-секретарь главы РБ Артем Валиев сказал „Ъ“, что «в графике президента этой встречи нет, и будет ли она, станет известно только завтра».
Господин Валиуллин предположил, что Ришат Исхаков вряд ли добровольно покинет свой пост. «Он будет сопротивляться, а мы его поддержим»,— сказал он.
Между тем, источник в правительстве рассказал „Ъ“, что в отношении господина Исхакова в эти дни будет возбуждено уголовное дело. Начальник отдела по расследованию особо важных дел СУ СКП по РБ Виктор Бутыркин этой информации не подтвердил.
Иглинский бизнесмен Хасан Идиатуллин, неоднократно жаловавшийся на незаконные действия главы района в президентскую администрацию, не видит в происходящем «ничего удивительного». «Смена руководства должна была произойти, так как работа местной администрации давно не укладывалась в рамки правового поля»,— считает он.
Депутат иглинского райсовета Рафиль Ахтамьянов видит перспективы разрешения конфликта только при условии, что «президент и глава района сядут за стол переговоров».
Координатор ЛДПР в регионе Евгений Былин уверен, что «сотрудники иглинской администрации допустили стратегическую ошибку, отказавшись впустить в здание представителей КСП»: «Они дали понять, что чувствуют себя пупом земли, а надо было идти на сотрудничество. Потому что если не пускают, значит, есть что скрывать».
Депутат Госдумы Мурат Киекбаев уверен, что решающее слово в конфликте остается за президентом РБ. «Он должен определиться: или работает с прежним главой, стиснув зубы, или проявляет политическую волю и принимает радикальное решение». Последнее, по мнению господина Киекбаева, может стать «свидетельством излишне компромиссной позиции, на которую потом будут ориентироваться другие главы».
В администрации президента поздно вечером неофициально сообщили, что прокуратура республики внесла в адрес иглинского райсовета представление о лишении Ришата Исхакова полномочий районного главы «в связи с нарушением законодательства». Старший помощник прокурора РБ Лариса Кучина заявила, что ей об этом ничего не известно.