Генпрокурор Виктор Пшонка вчера подписал распоряжение о распределении обязанностей между своими заместителями. Надзор над работой кадрового управления он оставил за собой. В привилегированном положении оказался первый заместитель генпрокурора Ренат Кузьмин, сохранивший за собой надзор над расследованием резонансных дел. Кроме того, вчера генпрокурор подписал приказ о назначении еще одного своего заместителя — им стал прокурор Львовской области Анатолий Прышко.
Для принятия решения о распределении обязанностей между своими заместителями генпрокурору Виктору Пшонке понадобилась неделя. В пятницу в ходе первой пресс-конференции он заявил, что, хотя соответствующее распоряжение еще не подписано, решение он уже принял. "В субботу я проведу совещание с заместителями, доведу до их сведения, кто и какими участками работы будет заниматься, а в понедельник о распределении обязанностей между заместителями будет уведомлен аппарат Генпрокуратуры",— сказал господин Пшонка.
Распоряжение генпрокурора было обнародовано вчера на официальном сайте ГПУ. Так, первый заместитель генпрокурора Ренат Кузьмин по-прежнему будет курировать работу Главного управления по расследованию особо важных дел и Главное управление надзора над соблюдением законов на транспорте и предприятиях оборонной промышленности. Среди его новых функций — координация деятельности заместителей генпрокурора. Так называемое "территориальное следствие" — кураторство Главного следственного управления — поручено Виктору Войцишену.
Председатель комитета Верховной рады по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Виктор Швец (БЮТ) обеспокоен столь широким кругом полномочий господина Кузьмина. "Это плохая практика,— говорит он,— поскольку первый заместитель очень часто исполняет обязанности генпрокурора. Получается, что он одновременно будет в двух ипостасях: высшего руководителя Генпрокуратуры и руководителя соответствующего направления деятельности ГПУ". По словам господина Швеца, ранее любой, кто был не согласен с действиями заместителя генпрокурора, отвечавшего за расследование особо важных дел, мог обжаловать его решения, обратившись непосредственно к генпрокурору или же — в его отсутствие — к его первому заместителю. "Не исключено, что Виктор Пшонка какое-то время будет в отпуске, и тогда исполняющим обязанности будет первый зам. Таким образом, один человек сконцентрирует и расследование уголовных дел, и надзор над ними",— отмечает глава профильного комитета.
Виктор Швец уверен, что вопрос полномочий Рената Кузьмина лежит не в юридической, а в политической плоскости. "Чем будет заниматься первый зам и кто им станет, было известно еще до того, как решился вопрос о назначении генерального прокурора",— заявил господин Швец.
Вместе с тем первый заместитель председателя комитета Верховной рады по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Владимир Олийнык (Партия регионов) считает такую схему целесообразной. По его мнению, закрепление Главного управления по расследованию особо важных дел за Ренатом Кузьминым, который "профессионально и настойчиво организовывает работу на этом участке", является вполне логичным. "Курирование общего следствия еще одним заместителем генпрокурора (Виктором Войцишеным.—Ъ) сбалансирует работу",— сказал Ъ господин Олийнык.
Евгений Блаживский будет курировать в ГПУ деятельность Главного управления по надзору над соблюдением законов при проведении оперативно-розыскной деятельности, дознания и досудебного следствия, а также Главного управления надзора над соблюдением законов спецподразделениями и органами, которые ведут борьбу с оргпреступностью и коррупцией. Ранее эти функции выполнял Виктор Пшонка.
Михаилу Гаврилюку поручено осуществлять надзор над деятельностью Главного управления поддержки государственного обвинения в судах. Кроме того, он будет отвечать за сотрудничество с Государственной судебной администрацией, Минюстом и взаимодействовать с Кабинетом министров по вопросам бюджетного финансирования ГПУ.
Сохранил свои обязанности и Виктор Занфиров — он продолжит курировать деятельность Главного управления по соблюдению законов, прав и свобод, защиты интересов государства. Ему же делегированы полномочия принимать участие в заседаниях правительства.
Кроме того, вчера Виктор Пшонка подписал приказ о назначении еще одного заместителя генпрокурора — им стал прокурор Львовской области Анатолий Прышко. Он несколько раз возглавлял прокуратуру Львовской области (в 2006-2008 годах, а также в 2010-м), а также прокуратуру Ровенской области (2008-2010 годы). В ГПУ ему поручено курировать деятельность Главного управления военных прокуратур и управления надзора над соблюдением законов при выполнении судебных решений.
Как рассказал Ъ один из бывших заместителей генпрокурора, пожелавший остаться неназванным, "очень престижным" в ГПУ считается надзор над следствием в органах прокуратуры (достался Виктору Войцишену). Влиятельными также являются так называемый "общий надзор" (курирует господин Занфиров) и направление, позволяющее контролировать другие силовые структуры, в частности МВД и СБУ (досталось Евгению Блаживскому).
Координацию ряда направлений, в частности Главного управления кадрового обеспечения и Главного управления организационного и правового обеспечения, господин Пшонка оставил за собой. При предыдущем генпрокуроре Александре Медведько деятельность этих управлений курировал его первый заместитель Сергей Винокуров. "Организационное управление — это штаб. Организация работы центрального штаба — очень важная функция. Раньше она была у Винокурова, а когда пошли сокращения, ее за собой оставил Александр Иванович (Медведько.—Ъ)",— рассказал Ъ один из бывших заместителей генпрокурора. "На мой взгляд, генпрокурор поступил абсолютно грамотно, оставив за собой ключевой вопрос — кадры, которые решали и будут решать все",— добавил Владимир Олийнык. "Это говорит о том, что генеральный прокурор хочет непосредственно управлять процессом кадрового подбора, что логично и правильно",— подчеркнул Виктор Швец.