Переговоры о бюджете ЕС на 2011 год зашли в тупик. Европарламент согласился с требованием ряда стран во главе с Британией снизить запланированный рост бюджетных расходов с 5,95% до 2,9%, однако при этом потребовал существенно расширить свои полномочия при решении финансовых вопросов. Вместе с тем не все участники Совета ЕС согласились пойти на подобную уступку парламентариям. Последний шанс избежать начала серьезного кризиса Брюсселю представится в конце декабря на саммите лидеров стран ЕС. Если же и им не удастся достичь компромисса, Европа будет некоторое время жить по бюджету 2010 года, а реализация новых амбициозных проектов окажется под угрозой срыва.
Состоявшийся в понедельник в Брюсселе заключительный этап переговоров по вопросу принятия бюджета Евросоюза на следующий год, как, впрочем, и все предыдущие раунды обсуждения этого непростого вопроса, не обошелся без споров и разногласий. Напомним, первоначально Европарламент и Еврокомиссия требовали увеличить в будущем году бюджетные расходы на 5,95%. Они мотивировали необходимость этого тем, что вступивший в силу в декабре прошлого года Лиссабонский договор существенно расширил полномочия Брюсселя по целому ряду вопросов. Однако против столь резкого повышения уровня расходов выступил ряд лидеров европейских стран во главе с британским премьером Дэвидом Кэмероном. Его в числе прочих поддержали представители Швеции, Нидерландов, Дании, Финляндии и Латвии. По их мнению, в то время, как власти европейских стран заметно урезают свои национальные бюджеты, Евросоюз также должен научиться экономить.
В итоге Европарламент решил пойти на уступки взбунтовавшимся лидерам стран ЕС и согласился снизить запланированный рост бюджетных расходов почти вдвое — до 2,9%. Согласно расчетам экспертов, это позволит увеличить расходную часть бюджета, которая в этом году составила €123 млрд, на €3,5 млрд. При этом парламентарии в свою очередь потребовали существенно расширить свои полномочия при формировании бюджетов следующих лет, и в особенности долгосрочного плана расходов ЕС на 2014–2020 годы. На данный момент один из двух законодательных органов Евросоюза играет лишь консультативную роль при решении подобных вопросов.
Однако, как заявили в понедельник члены Европарламента, завершившиеся переговоры продемонстрировали неготовность ряда стран начать обсуждение этого вопроса. «Мы хотели заключить соглашение, однако, к моему сожалению, несколько государств-членов ЕС торпедировали принятие бюджета на будущий год»,— рассказал председатель Европарламента Ежи Бузек. По его словам, подобное поведение политиков, которые «вместе с водой выплеснули ребенка», подрывает доверие европейцев к Брюсселю.
Наблюдатели отмечают, что последним шансом на принятие бюджета до начала 2011 года является саммит лидеров 27 стран Евросоюза в Брюсселе 16–17 декабря. В случае если они так и не смогут прийти к консенсусу, Еврокомиссия должна будет разработать новый вариант бюджета, а это займет несколько месяцев. До этого момента финансирование ЕС будет помесячно вестись по графику расходов этого года. Как заявил еврокомиссар по бюджету Януш Левандовски, подобный вариант развития событий поставит под угрозу реализацию новых амбициозных программ ЕС, в частности, создание единой дипломатической службы и участие Брюсселя в проекте международного экспериментального термоядерного реактора во Франции.