На исходе первого десятилетия XXI века "Власть" решила вспомнить, каким в 2000 году виделся россиянам год 2010-й. И пришла к выводу, что Россия остается непредсказуемой страной даже для тех, кто ею управляет.
Президент РФ Владимир Путин*
*Должности указаны на момент прогноза.
"Утверждены основные направления политики до 2010 года. Нами ставится задача добиться роста внутреннего валового продукта как минимум на 5% в год, что должно привести к удвоению ВВП России в течение десяти лет" (23 июля 2000 года на пресс-конференции по итогам встречи глав государств и правительств G8 в Японии).
Поскольку этот прогноз в мае 2003 года превратился в одну из приоритетных задач, поставленных президентом в его послании Федеральному собранию, не сбыться он, видимо, просто не мог. В 2000-2007 годах ВВП рос даже быстрее, чем предполагал Путин — в среднем ежегодно на 7%, и в случае запланированного на 2008 год прироста в 7,2% эта задача была бы решена досрочно. Однако из-за начавшегося кризиса в 2008 году ВВП вырос лишь на 5,6%, а в 2009 году и вовсе упал почти на 8%. Тем не менее в июне 2010 года вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин объявил о "практическом выполнении задачи по удвоению ВВП".
"Ратификация Договора СНВ-2 позволит сохранить российский потенциал сдерживания. По этому показателю, то есть по количеству боезарядов, доставленных в ответных действиях к объектам поражения противника, Россия в случае нератификации Договора СНВ-2 будет уступать США к 2010 году в 15 раз" (14 апреля 2000 года на выступлении в Госдуме).
Поскольку Дума договор ратифицировала, отставание от США оказалось на порядок меньше, чем предрекал Путин в этом прогнозе: согласно последней опубликованной официальной отчетности (на 1 июля 2009 года), Россия располагала 3897 ядерными боеголовками на стратегических носителях (межконтинентальные ракеты наземного и морского базирования, а также стратегические бомбардировщики), а США — 5916. Впрочем, сокращение количества носителей и боеголовок у обеих сторон происходило в основном не за счет выполнения требований СНВ-2, а за счет "естественной" убыли — снятия с боевого дежурства ракет и бомбардировщиков, выработавших свой ресурс.
Депутат Госдумы Владимир Рыжков
"Россия через 10 лет будет страной с сильной и централизованной властью, сильно коррумпированным и чрезмерным госаппаратом, малоразвитым гражданским обществом и слабыми институтами демократии. Экономика — умеренно растущая, низкотехнологичного, вторичного типа. Россия будет региональной державой, отношения которой с другими странами окажутся проблематичными на всех основных внешнеполитических направлениях... Возможно, будет Владимир Путин, возможно, тот, на кого укажет Кремль. Вряд ли главой государства сможет стать кандидат от оппозиции" (21 декабря 2000 года в интервью "Независимой газете").
Этот прогноз сбылся на 100%, хотя его автора это вряд ли порадовало. Уже начатое к концу 2000 года выстраивание вертикали продолжилось отменой губернаторских выборов, резким сокращением числа партий и ужесточением правил деятельности общественных организаций. Президентом в 2008 году стал именно "тот, на кого указал Кремль", а борьба Дмитрия Медведева с "коррумпированным и чрезмерным госаппаратом" и отсталостью экономики пока столь же безуспешна, как и усилия его предшественника. Ну а об авторитете России в мире можно судить хотя бы по самому свежему скандалу вокруг экстрадиции в США из Таиланда бизнесмена Виктора Бута (подробнее см. материал "Нью-Йоркский пленник").
Председатель правления "Газпрома" Рем Вяхирев
"Через десять лет, когда остальной газ закончится, останется Россия с ее запасами. Кто тогда кем будет управлять?.. Германии и Франции надо сейчас подумать о том, как обеспечить в будущем своего потребителя топливом" (9 июня 2000 года на XXI Всемирном газовом конгрессе).
"Остальной газ" в 2010 году, к большому разочарованию и Вяхирева, и нынешних руководителей компании, не закончился. Более того, активная реализация в ряде стран программ по добыче сланцевого газа ставит под сомнение многие долгосрочные планы "Газпрома" по доминированию на европейском рынке (см. статью "Доктрина отказа от газа" в N 43 "Власти" от 1 ноября). Поэтому о том, чтобы наконец поуправлять с помощью газового вентиля не только Украиной или Белоруссией, но и Германией или Францией, российским властям по-прежнему остается только мечтать.
Вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский
"Я уверен, что в 2010 году у нас во всей Европе будут правительства правого центра" (7 марта 2000 года в интервью французской газете Le Parisien).
Про "всю Европу" вождь ЛДПР, может, и преувеличил, но в целом оказался совершенно прав. В 2010 году в большинстве стран Евросоюза правительства действительно сформированы с активным участием правоцентристских партий. А многие страны ЕС — Великобритания, Германия, Испания, Италия, Нидерланды, Польша, Франция — управляются кабинетами, составленными целиком из правоцентристов.
Вице-премьер правительства Москвы Владимир Ресин
"Через 10 лет качество строительства будет на 10 порядков выше сегодняшнего" (1 ноября 2000 года на брифинге в Москве)
Понятно, что про "10 порядков" Владимир Ресин загнул от большой любви к бессменно руководимому им с 1990 года столичному стройкомплексу. Но если оценивать качество работы московских строителей, скажем, по уровню цен на местную недвижимость, то они с 2000 года выросли если и не на десять, то уж на порядок-то точно.
Министр труда и социального развития РФ Александр Починок
"Грубо говоря, через семь-десять лет любой желающий сможет поступить в вуз, потому что количество мест будет гигантским. Но применить полученное образование будет сложно" (16 октября 2000 года в интервью журналу "Эксперт").
Прогноз Александра Починка сбылся лишь частично. По данным Министерства образования и науки, в 2010 году российские школы окончили 843 тыс. выпускников. При этом в вузах для них было выделено 448 тыс. бюджетных мест и около 450 тыс.— внебюджетных. Таким образом, получить высшее образование действительно смогут все желающие выпускники-2010, однако половине придется за это заплатить.
"К 2010 году средняя пенсия составит 125-140% прожиточного минимума" (5 октября на пресс-конференции в Москве).
По данным Росстата, средний размер назначенных пенсий составил в сентябре 2010 года 7604 руб., а величина прожиточного минимума — 5625 руб. Таким образом, средний пенсионер получает сейчас 126% от прожиточного минимума, что вписывается в обещанные Починком рамки. Хотя о том, можно ли вообще прожить на такой прожиточный минимум, автор прогноза, разумеется, умолчал.
Глава комитета по туризму правительства Москвы Григорий Антюфеев
"Мы поставили себе цель развивать и пропагандировать туризм в России, чтобы в 2010 году к нам приехало не менее 5 млн гостей" (4 июля 2000 года на заседании правительства Москвы).
В планы по превращению Москвы в туристическую Мекку вмешался кризис. По данным столичного комитета по туризму, в 2009 году Москву посетили около 3,7 млн зарубежных туристов (на 9,7% меньше, чем в 2008 году), а в 2010 году ожидается приезд лишь около 4 млн гостей. Впрочем, даже в случае достижения желанных показателей столица РФ все равно будет заметно уступать зарубежным мегаполисам: например, Нью-Йорк в 2009 году посетили 8,6 млн иностранных туристов.
Первый заместитель министра финансов Алексей Улюкаев
"Мы исходим из того, что через десять лет доля инвестиций в основной капитал в ВВП должна составить 25% против нынешних 15-17%" (17 июля 2000 года в интервью журналу "Профиль").
Для того чтобы этот прогноз сбылся, России потребуется еще несколько бескризисных лет. В 2009 году ВВП России составил 38,99 трлн рублей, а инвестиции в основной капитал — 7,54 трлн рублей. То есть доля таких инвестиций составила всего 19%. А в 2010 году Минэкономразвития прогнозирует рост инвестиций в основной капитал лишь на 2,9%.
Председатель научно-технического комитета ВВС РФ Сергей Калядин
"Мы ожидаем принятия на вооружение нового истребителя в период 2008-2010 годов" (17 марта 2000 года в интервью "Независимому военному обозрению", комментируя создание истребителя пятого поколения).
Российский истребитель пятого поколения Т-50 (ПАК ФА) совершил первый полет лишь 29 января 2010 года, в настоящее время первый опытный экземпляр проходит летные испытания. Одновременно продолжается разработка двигателя для нового самолета. В августе 2010 года первый заместитель министра обороны Владимир Поповкин, отвечающий в военном ведомстве как раз за новые вооружения, публично заявил, что серийные поставки Т-50 в военно-воздушные силы начнутся в 2016 году. Однако и к этому обещанию эксперты относятся весьма скептически.
Председатель правления НК ЮКОС Михаил Ходорковский
"Перед страной стоит задача: к 2010 году 80% населения должны хотеть и уметь пользоваться интернетом, иначе мы навсегда отстанем от мира" (12 июля 2000 года в интервью "Коммерсанту").
Сколько россиян в принципе хотели бы иметь доступ к интернету, доподлинно неизвестно. Но число реальных пользователей пока почти вдвое ниже указанного Ходорковским: по данным Минкомсвязи РФ и Internet World Stats, таковых в России насчитывается около 60 млн, то есть проникновение интернета оценивается в 42,8%. Впрочем, в июне 2010 года Дмитрий Медведев поставил новую амбициозную задачу: увеличить к 2015 году количество интернет-пользователей до 90 человек на каждую сотню жителей.
Вице-премьер РФ Валентина Матвиенко
"Чисто теоретически увеличение пенсионного возраста может произойти не ранее 2010 года" (20 сентября 2000 года в интервью "РИА Новости").
Прогноз тогдашнего "социального" вице-премьера сбылся буквально: увеличение пенсионного возраста произошло в 2010 году именно что "чисто теоретически". В том смысле, что в теории с заявлениями Алексея Кудрина о неизбежности столь непопулярной меры уже соглашаются многие федеральные чиновники, но на практике они по-прежнему руководствуются мнением Владимира Путина, не раз подчеркивавшего, что этот вопрос в правительстве "даже не рассматривается". А очередное "не ранее" теперь намечено на 2015 год, когда Минздравсоцразвития обещает изучить общественное мнение и сделать из него соответствующие выводы.
Депутат Госдумы Валерий Язев
"До 2010 года на развитие "Газпрома" потребуется $62 млрд, на РАО "ЕЭС России" — $40 млрд" (3 ноября 2000 года на пресс-конференции в Госдуме).
Депутат Язев, похоже, недооценил грандиозность планов по развитию главной государствообразующей компании. Только в 2008-2009 годах инвестиционная программа "Газпрома" составила почти 1,6 трлн рублей (более $52 млрд), а в 2010 году она достигла 905 млрд руб. (почти $30 млрд). Что же касается РАО ЕЭС, то тут прогноз Валерия Язева не выдержал конкуренции с планами Анатолия Чубайса, в соответствии с которыми крупнейшая энергетическая компания России к июлю 2008 года была реорганизована и прекратила свое существование, успев принять в августе 2006 года инвестпрограмму на 2006-2010 год с объемом инвестиций в 2 трлн рублей ($66 млрд), а в 2007 году увеличив эту сумму до 3,1 трлн рублей ($103 млрд).