Вчера на заседании правительства была принята аграрная программа на 2001-2010 годы. Ее автора, вице-премьера и министра сельского хозяйства Алексея Гордеева, похвалил сам Михаил Касьянов. Премьер отметил его рыночные принципы и либеральные взгляды. Однако программа Гордеева вряд ли может быть отнесена к действительно либеральным.
Либералом Гордеев стал недавно, всего лишь два месяца назад, когда сочинял раздел по развитию АПК для программы Германа Грефа. Но тогда Греф предложения Гордеева забраковал. Они не сошлись во мнении о роли государства в сельском хозяйстве. Гордеев настаивал на усилении госрегулирования, а следовательно, на еще больших затратах бюджета. Греф соглашался, что АПК пока нуждается в господдержке, но тратить бюджетные средства на это не хотел. Поэтому Гордеева после одобрения программы Грефа заставили переписать раздел по-новому к осени. Министр перестроился значительно быстрее. Вчера это признал даже Греф.
Что же понравилось Касьянову и Грефу в сельхозпрограмме Гордеева? Прежде всего, там декларируется, что федеральные органы должны обеспечить равные условия деятельности всем сельхозпредприятиям и установить единые государственные стандарты в АПК. Кроме того, Гордеев отказался и от любимой идеи аграриев о списании долгов. В принятой программе записано, что финансово оздоровлять отрасль правительство будет за счет реструктуризации задолженности предприятий бюджетам всех уровней и государственным внебюджетным фондам. Гордеев также перестал настаивать на выделении субсидий. Вместо этого сельхозпредприятия будут переведены на кредитование в государственном Россельхозбанке. Про фонд льготного кредитования, в который никто не возвращает кредиты, Гордеев в своей программе даже не вспомнил. Скорее всего, министр согласился с Минфином закрыть этот фонд. А предложения создать систему страхования в сельском хозяйстве и расширить лизинг сельхозтехники окончательно убедили Касьянова и Грефа в его либеральности.
Однако на самом деле программа Гордеева основана не на либеральных идеях, а на госрегулировании рынка сельхозпродукции. Для этого даже создаются новые бюрократические ведомства: федеральное агентство по регулированию продовольственных рынков, отраслевые союзы и федеральный резервный фонд зерна. Эти структуры от имени государства будут регулировать цены на продовольственных рынках, что потребует немалых госсредств. Но самое главное — Гордеев фактически против свободной купли-продажи земли. Например, он не хочет пускать на землю иностранцев. Так что Касьянов и Греф поспешили принять Гордеева в ряды либералов. Он просто балансирует между правительством и аграрным лобби.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА