В Лиссабоне вчера открылся двухдневный саммит НАТО, который уже окрестили одним из самых значимых за всю историю альянса. По итогам переговоров лидеры 28 государств должны принять новую стратегическую концепцию и запустить перезагрузку отношений с РФ. В частности, НАТО приглашает Москву присоединиться к созданию интегрированной системы противоракетной обороны в Европе. В Кремле уже заявили о готовности принять участие в этом проекте, но при соблюдении равноправия в решении принципиальных вопросов.
Накануне открытия саммита НАТО генсек альянса Андерс Фог Расмуссен назвал его одной из самых важных встреч за более чем 60-летнюю историю блока. А президент США Барак Обама и вовсе отметил, что встреча в Лиссабоне "воскресит альянс для XXI века". В первую очередь столь громкие утверждения связаны с тем, что в португальской столице лидеры 28 стран НАТО обсуждают стратегическую концепцию альянса на следующие десять лет, в которой прописан принципиально новый подход к понятию глобальной безопасности. В частности, теперь НАТО намерено всерьез заняться противодействием таким глобальным угрозам, как экстремизм, международный терроризм, морское пиратство и нелегальная миграция.
"По сути дела, альянс попытается присутствовать везде и всюду, иметь потенциал для одновременного ведения по крайней мере двух военных кампаний против крупных региональных держав и обладать возможностью отражать угрозы, во-первых, на дальних подступах, а во-вторых — заблаговременно",— пояснил "Ъ" незадолго до начала саммита постпред России при НАТО Дмитрий Рогозин.
Вместе с тем в Лиссабоне члены альянса решили сосредоточиться не только на обсуждении внутренних вопросов, но и на развитии отношений со странами-партнерами. В частности, как заявила вчера канцлер Германии Ангела Меркель, саммит "мог бы стать важной вехой в развитии НАТО и его отношений с Россией". "Между альянсом и Москвой могла бы возникнуть качественно новая фаза сотрудничества",— отметила она. Особое значение госпожа Меркель придает тому факту, что российскую делегацию в Лиссабоне возглавляет президент РФ Дмитрий Медведев. Сегодня он встретится с лидерами стран--членов альянса в рамках первого после войны в Грузии заседания Совета Россия--НАТО на высшем уровне.
Позицию немецкого канцлера разделяют и в Вашингтоне. Накануне постпред США при НАТО Иво Даалдер заявил о том, что саммит в Лиссабоне является отличной возможностью для перезагрузки между Россией и НАТО, подобной той, что уже произошла на двустороннем уровне. Доказательством готовности обеих сторон договариваться, по его мнению, является успешное завершение работы над совместным документом по оценке общих рисков и угроз, который должен быть одобрен в Лиссабоне.
Однако если общие угрозы ясны, то формат взаимоотношений России и НАТО еще предстоит определить. Так, Москва пока не готова дать свой ответ на предложение о присоединении к созданию системы противоракетной обороны альянса в Европе. Как заявил вчера помощник президента РФ Сергей Приходько, реализация этого проекта "в среднесрочной перспективе при наличии политической воли не содержит непреодолимых сложностей". При этом в качестве жесткого условия Москва выдвигает полное равноправие партнеров при принятии ключевых решений и распределении зон ответственности.
В ходе встречи в Лиссабоне руководство НАТО надеется усилить сотрудничество с Москвой и по Афганистану. Так, на сегодняшнем заседании планируется подписание соглашения об обратном военном транзите грузов из Афганистана по территории России. Кроме того, Москва намерена окончательно согласовать "вертолетный пакет", который подразумевает предоставление Кабулу до 20 вертолетов Ми-17, их сервисное обеспечение и оказание помощи в подготовке афганских специалистов.
Вместе с тем лиссабонский саммит для российской делегации может быть омрачен тем, что НАТО не собиралось замалчивать болезненные для Москвы вопросы. "Учитывая то, что нынешнее заседание Совета Россия--НАТО — первое со времен событий августа 2008 года, тема Грузии будет включена в повестку дня",— заявил официальный представитель госдепартамента США Филип Кроули. На этом настаивал и грузинский лидер Михаил Саакашвили, который также присутствует в Лиссабоне и вчера поздно вечером должен был встретиться с президентом США Бараком Обамой, чтобы обсудить евроатлантические перспективы своей страны, не отказавшейся от планов вступить в альянс.