Мэрия Самары начала в судебном порядке оспаривать распоряжения предыдущей администрации. Областной арбитраж зарегистрировал иск главы города Дмитрия Азарова об отмене концессионного соглашения в отношении парка им. Гагарина с активом московской ГК «Мир». Этот шаг новый градоначальник объяснил желанием спасти территорию от «группы предприимчивых «охотников» за городским имуществом». В ГК «Мир» считают решение господина Азарова «политическим» и готовы дойти до Верховного суда РФ. Депутаты гордумы поддерживают инициативу мэрии, но сомневаются в перспективности судебного разбирательства.
Мэр Самары Дмитрий Азаров обратился в областной арбитраж с иском о признании недействительным концессионного соглашения, которое было заключено 9 сентября департаментом управления имуществом города с ЗАО «Панорама-Самара» в отношении парка Гагарина. Ответчиками выступают департамент и компания. В иске требуется от коммерсантов вернуть переданное им в пользование муниципальное имущество.
Соглашение было заключено по итогам прошедшего в июле конкурса. Его выиграло ЗАО «Панорама-Самара» (входит в московскую ГК «Мир»). Договор заключен на 45 лет. Ежемесячная плата, согласно конкурсной документации, должна составить не менее 500 тыс. рублей в месяц (270 млн рублей за 45 лет). Сам же «Мир» в СМИ заявлял о планах вложить в развитие парка $200-250 млн, реконструировать существующие объекты на 200 млн рублей. Главным новшеством должно было стать колесо обозрения высотой 80 м. Также планировалось построить еще ряд аттракционов, развлекательные объекты, парковку. Вход в развлекательную зону мог стать платным. В компании объясняли эту меру необходимостью обеспечить сохранность аттракционов.
«Я изначально был против этого сомнительного концессионного соглашения, в котором ни слова не было сказано про сохранность самого парка им. Гагарина, — привела пресс-служба мэрии слова Дмитрия Азарова (на тот момент он был министром природопользования области и кандидатом в мэры Самары. — „Ъ“). — Считаю, территория парка Гагарина должна развиваться, но так, как это видят все жители Самары, а не группа предприимчивых «охотников» за городским имуществом».
Иск господина Азарова был зарегистрирован 22 ноября. Дата первого заседания еще не назначена. Вчера в мэрии не раскрывали подробности заявления. Источник „Ъ“ в МП «Парки Самары», которое распоряжается всеми восемью городскими парками, сообщили, что истец ссылается на ряд юридических нарушений, допущенных якобы при заключении договора. «Кроме того, в иске идет речь и о возврате денег ЗАО «Панорама-Самара», которые компания передала департаменту управления имуществом, вероятно, за аренду парка», — отметил собеседник, однако сумму уточнить не смог.
Отметим, что в минувшую пятницу, практически одновременно с обращением господина Азарова в суд, департамент управления имуществом Самары отменил свое сентябрьское решение о передаче в концессию парка Гагарина. Директор МП «Парки Самары» Евгений Шеин вчера сообщил, что в ситуации с парком «позиция МП совпадает с позицией департамента управления имуществом».
В ГК «Мир» обращение в суд Дмитрия Азарова назвали «удивительной историей». Генеральный директор компании Владимир Гнездилов сообщил, что три недели назад встречался с первым вице-мэром Виктором Кудряшовым, чтобы обсудить проект. «Он сказал, что администрация города будет довольна, если в Самаре будет построен парк аттракционов», — сказал господин Гнездилов. По его словам, единственной претензией господина Кудряшова к соглашению было отсутствие в договоре запрета на вырубку деревьев. «Я ответил, что в России никому не позволено рубить деревья по федеральному закону», — отметил Владимир Гнездилов. «Я полагаю, только одно не нравится Азарову, что не при них был начат проект (10 октября Дмитрий Азаров выиграл выборы у Виктора Тархова), — заявил гендиректор «Мира». — За этим решением чистая политика». Он уверен, что в судебном разбирательстве суд будет на стороне ГК. «В иске основанием для отмены договора называется тот факт, что по соглашению администрация должна была передать нам имущество, которое находится в оперативном управлении города, но не сделала этого. То есть сама не выполнила условия договора, — возмущается Владимир Гнездилов. — Я являюсь президентом Российской Ассоциации парков и производителей аттракционов, у нас есть большая практика по отстаиванию своего бизнеса. Нам не первый раз идти в Верховый суд».
Экс-директор МП «Парки Самары» Александр Медведев считает, что рано или поздно новая администрация тоже начнет заключать договоры концессии. «На парки выделялось из бюджета 6 млн рублей в год — этого не хватает даже на оплату услуг ЖКХ. Поэтому необходимы инвесторы», — говорит господин Медведев. Иного мнения придерживаются в гордуме. Депутат Сергей Богданов поддерживает инициативу мэрии об отмене договора концессии. «Я всегда выступал против, и считаю, что парки должны быть местом отдыха, а не танцев и распития спиртных напитков. У города есть достаточно средств, чтобы самостоятельно содержать парки», — уверен депутат. «Я полностью солидарен с главой города, — говорит депутат Владимир Сюсин. — Финансовые параметры концессии, которая была заключена, очень невыгодны городу. Никто не говорит, что городу не нужны хорошие аттракционы, но при чем тут вся территория парка? Я считаю, что концессионные соглашения не должны касаться парков». При этом Сергей Богданов сомневается в перспективности судебного иска Дмитрия Азарова. «Когда приходит новый мэр, обычно подаются иски, многие решения пересматриваются, но результат этих исков не очень высок», — рассуждает парламентарий. Он полагает, что юристы компании, предполагая возможную смену власти и начало судебных разбирательств, внимательно отнеслись к тексту договора.
Мария Гуторова