Дефицит госбюджета по итогам октября превысил годовую норму на 2,5 млрд грн, хотя еще в середине ноября министр финансов уверял, что дефицит казны находится на плановом уровне. Несмотря на ожидаемое увеличение доходов бюджета в ноябре-декабре, по итогам года эксперты прогнозируют рост дефицита до 10 млрд грн. Впрочем, по их оценкам, бюджетные проблемы не будут решающими для МВФ, поскольку нынешний приоритет фонда — реалистичность бюджета на 2011 год.
Министерство финансов вчера признало, что не смогло сдержать рост дефицита госбюджета, который в январе-октябре превысил годовой план в 54,09 млрд грн. За 10 месяцев расходы бюджета превысили его доходы на 56,58 млрд грн, что на 4,6% больше планового показателя на весь текущий год. По итогам трех кварталов дефицит составлял 97,6% плана. Впрочем, в сравнении с сентябрем дефицит в октябре сократился вдвое — с 8,5 млрд грн до 3,8 млрд грн.
Еще 19 ноября министр финансов Федор Ярошенко, выступая в Верховной раде, заверил, что по итогам года дефицит бюджета будет соблюден в установленных законодательством рамках. "Имеем утвержденный дефицит — 54 млрд грн, и мы его выполним",— заявил тогда господин Ярошенко, пообещав снизить дефицит в 2011 году до 34 млрд грн. Вчера в Минфине от комментариев отказались. По словам руководителя пресс-службы ведомства Алены Тетериной, в министерстве сейчас заняты проблемами предпринимателей и Налогового кодекса. Пресс-секретарь премьер-министра Виталий Лукьяненко на звонки Ъ не отвечал.
По мнению экспертов, Минфину не удастся обеспечить в ноябре-декабре профицитный бюджет и привести в норму годовой показатель дефицита. По словам директора департамента Института бюджета и социально-экономических исследований Артема Рудыка, если в течение года не выполнялись плановые показатели доходов, то в ноябре-декабре наверстать недобор проблематично, несмотря на традиционное увеличение доходной части бюджета в конце года. Поэтому у правительства есть два варианта — заимствования или секвестр. "Скорее всего будет использован первый вариант — он не такой заметный и более быстрый, а при пересмотре бюджета нужно с помощью Рады менять и доходы, и расходы",— говорит эксперт. Расходы бюджета выполнены на 78,7% годового плана, доходы — на 73%.
Гендиректор Бюро экономических и социальных исследований Валерий Гладкий считает, что резервы бюджета заключаются в уменьшении трансфертов предприятиям, которые модернизируют производство и устанавливают энергоэффективное оборудование, а также финансировании компенсации кредитных ставок. Остается и традиционный резерв в виде невозмещения НДС. По его словам, в МВФ уже не настаивают на обнулении до конца года долга, а согласны зафиксировать его объем на уровне 2 млрд грн. По мнению старшего экономиста центра "CASE-Украина" Владимира Дубровского, у налоговой администрации всегда есть возможность усилить фискальное давление на бизнес, хотя в нынешних условиях это маловероятно. Поэтому он прогнозирует, что дефицит бюджета продолжит рост и к концу года составит 70 млрд грн.
Бюджетные проблемы уже не повлияют на сотрудничество с МВФ, говорят эксперты. Фонд сообщил о готовности выделить очередной транш кредита и теперь требует своевременного и реалистичного проекта бюджета-2011. "В МВФ понимают, что действия не сразу дают результат, но проблема в том, что фонд больше смотрит на меры по затягиванию поясов, чем требует структурных реформ",— считает господин Дубровский.