Президент Дмитрий Медведев в послании Федеральному собранию объявил о льготе для малого бизнеса — ставка страховых взносов на 2011–2012 годы для него повышается с 14% до 26%, а не до 34%, как для всех остальных хозяйствующих субъектов. Однако президент сделал оговорку — новация коснется лишь предприятий производственной и социальной сферы. А это не более 15–17% от числа субъектов малого бизнеса, зарабатывающего в основном совсем в иных сферах — в торговле и сфере услуг.
Дмитрий Медведев в своем послании попытался снять напряжение вокруг предстоящего с 1 января 2011 года повышения страховых взносов. Напомним, для основной части малого бизнеса, который использует упрощенную и «вмененную» (ЕНВД) системы налогообложения, нагрузка увеличивается намного значительнее, чем для «больших» предпринимателей,— c 14% до 34% (для всех остальных — 26%). Организация малого бизнеса «Опора России», проводящая по этому поводу 1 декабря «неполитическую акцию протеста», заявляет, что такое повышение нагрузки заставит предпринимателей уйти в тень или ликвидироваться.
Обойти вниманием столь острую тему президент в своем послании не мог, поэтому уже «в первых строках» он заявил: «Для малого бизнеса, работающего в производственной и социальной сфере, предусмотреть двухлетний переходный период с установлением более низкой ставки взносов на уровне 26%».
Главное в этом заявлении — оговорка про сферы деятельности, подпадающие под льготу. Малый бизнес — это в основном торговля и услуги — небольшие магазины, точки общепита, гостиницы, ремонтные мастерские и пр. Всех их новация не коснется. Как сообщил “Ъ” глава «Опоры» Сергей Борисов, в получающей льготу сфере производства трудятся не более 15–17% всех предприятий малого бизнеса. «Что касается упомянутых президентом компаний социальной сферы, то мы пока не понимаем, что это такое»,— признался господин Борисов. По его словам, такое частичное облегчение участи общей ситуации с повышением не изменит и поэтому протестные акции членов «Опоры» пройдут в намеченные сроки.
Вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин оценил новую льготу в 30–40 млрд руб. в год — по его оценке, она коснется примерно четверти малых предприятий. Напомним, общее увеличение нагрузки на весь бизнес от повышения — около 800 млрд руб. Таким образом, президент готов вернуть экономике не более 5% средств, предназначенных к изъятию. Помощник президента РФ Аркадий Дворкович уже признался, что при подготовке соответствующего законопроекта будет весьма сложно отделить производственную и социальную сферы деятельности малого бизнеса от финансовой или торговой. Это признание, однако, не помешало господину Дворковичу выразить уверенность, что проект о льготе будет принят Госдумой уже в течение двух ближайших недель.