В минувший четверг российские болельщики получили мощнейший повод для радости. Исторические новости пришли из Цюриха, где исполком Международной федерации футбола (FIFA) выбрал для проведения турнира-2018 Россию. Страна, таким образом, на ближайшее десятилетие превращается в один из спортивных центров мира. Ведь чемпионат пройдет всего через четыре года после сочинской Олимпиады. И все это, конечно, приятно, но вот цена мероприятия несколько портит праздник.
Летом 2007 года тогда еще президент России Владимир Путин отправился в Гватемалу на сессию Международного олимпийского комитета (МОК) с "невыполнимой" миссией. Ему предстояло убедить членов МОК, что именно Сочи должен принять зимнюю Олимпиаду 2014 года. За какие-то дни до голосования Россия, мягко говоря, не считалась фаворитом предвыборной гонки, в которой конкурировала с австрийским Зальцбургом и корейским Пхенчханом. Но уже в Гватемале, где глава российского государства весьма активно поработал, проведя два десятка встреч с функционерами МОК, все переменилось: Сочи выиграл. Это притом, что сама идея провести зимние Игры в субтропиках поначалу воспринималась как экзотика, притом, что ничего для проведения Игр, в отличие от того же Зальцбурга, в Сочи не было, и притом, что российская заявка была самой дорогой — ее реализация оценивалась в $12 млрд.
У истории российской заявки на футбольный чемпионат мира довольно много общего с олимпийской историей трехлетней давности. Исходные данные почти такие же. В том смысле, что очевидных недостатков куда больше, чем явных преимуществ. Начать с того, что в стране, по сути, всего два действующих стадиона — "Локомотив" и "Лужники" — так или иначе отвечают требованиям FIFA. Между населенными пунктами, а к проведению турнира планируется привлечь 13 российских городов, большие расстояния, которые быстро можно преодолеть только авиатранспортом. При этом аэропорты (это особо отмечается в документах FIFA) не слишком хороши и даже после реновации не справятся с нагрузкой, в городах проблемы с гостиничной сетью (Россия заявила об использовании 100 тыс. номеров во время чемпионата) и прочей инфраструктурой, необходимой для приема сотен тысяч гостей.
Ну а плюсов, пожалуй, только два. Первый — готовность российских властей сделать все ради подготовки к турниру, второй — наличие достаточных средств для реализации этой затеи, о чем и говорил первый вице-премьер правительства России Игорь Шувалов в Цюрихе.
Только на спортивные объекты и на организацию матчей Россия готова потратить $3,82 млрд. Сумма по нынешним временам не убийственная, но ведь это не все. Расходы на отели, дороги, аэропорты и т. д. идут отдельной строкой. А как показывает опыт Сочи, эти статьи куда больше, чем траты на собственно арены. Так, бюджет оргкомитета Игр составляет около $2 млрд. А вот расходы на приведение региона в порядок больше в разы. Одна только совмещенная дорога Адлер--Красная Поляна обойдется бюджету почти в 200 млрд руб. (ее уже прозвали самой дорогой трассой в истории человечества), а суммарные траты государства, скорее всего, превысят $30 млрд. А ведь есть еще объекты, которые строят частные компании. Скажем, горнолыжный комплекс "Роза Хутор" встанет "Норильскому никелю" в $1,4 млрд.
Деньги, правда, при продвижении заявки значения не имели. По словам людей, знакомых с процессом, на добывание для России чемпионата мира были мобилизованы весьма уважаемые в футбольном мире российские функционеры, перед которыми была поставлена простая задача — обеспечить победу на выборах без оглядки на ее стоимость.
Работа, надо признать, шла хорошо. В начале года глава FIFA Зепп Блаттер после встречи с президентом России Дмитрием Медведевым дал понять, что склоняется в пользу российской заявки. Конкурентов у России было три: самый сильный — Англия, послабее — совместная заявка Испании и Португалии, совсем слабый — еще одна совместная заявка от Голландии и Бельгии.
О нелюбви Блаттера к совместным заявкам стало известно после того, как он признал неудачным проведение чемпионата мира 2002 года в Японии и Корее (наличие двух оргкомитетов создавало сложности). Выходило, что остаются Англия и Россия. И тут выбор в пользу англичан был вроде бы очевиден. Но у Зеппа Блаттера было иное мнение: "Если остальные претенденты должны убедить исполком FIFA в своей способности провести чемпионат мира на должном уровне, то Англии этого делать не надо. В исполкоме никто не сомневается в способностях Англии. Но получит ли страна право на организацию турнира? Я лично в этом не уверен. А Россия — это ведь даже не страна, это целый, можно сказать, континент, и у них огромные планы по экспансии в футболе. А то, что они презентовали, я могу назвать замечательным".
После таких слов главы FIFA, влияние которого в организации переоценить трудно (если президенту МОК приходится работать более чем с сотней членов организации, то президенту FIFA нужно лишь держать под контролем дюжину из 24 членов исполкома, что куда проще), букмекеры, даже английские, поставили Россию на первое место в котировках. Но затем в дело вступила английская пресса, почти порушившая все предвыборные расклады.
Началось все с истории, в которой главным действующим лицом был глава Ассоциации футбола Англии Дэвид Тризман. В мае, ужиная со своей бывшей любовницей Мелиссой Джейкобс (она и передала журналистам запись разговора), он сообщил, что Испания может снять свою кандидатуру и обеспечить России голоса испаноязычных членов исполкома FIFA, если добьется от России финансовой помощи для подкупа судей на чемпионате мира 2010 года. Дэвиду Тризману за свои слова пришлось ответить отставкой, но история уже закрутилась. В октябре The Sunday Times вышла с материалом, подкрепленным видеозаписями, размещенными на сайте газеты, в котором говорилось, что два члена исполкома FIFA — нигериец Амос Адаму и таитянин Рейнальд Темарии — выразили готовность продать свои голоса. Первый попросил £500 тыс., второй — £1,5 млн. В итоге обоих отлучили от участия в голосовании.
В ноябре The Sunday Times сообщила также, что имеет свидетельства Амоса Адаму, что руководство российского заявочного комитета предлагало ему помощь в строительстве футбольных полей в Нигерии в обмен на голосование за Россию. В те же сроки на арену скандала вышел бывший генсек FIFA Мишель Цен-Руффинен. На записи, сделанной скрытой камерой, он утверждал, что Испания и Катар уже провернули некий обмен и получат по семь голосов (Катар получил турнир 2022 года). Наконец, за несколько дней до выборов BBC выпустила программу, в которой говорилось о том, что три действующих члена исполкома FIFA — Рикарду Тейшейра, Исса Хайяту и Николас Леос — получали незаконные выплаты от компании ISL, бывшего маркетингового партнера FIFA.
Британские власти на публике всячески открещивались от материалов, которые выдают их СМИ, и даже просили их прекратить дискредитировать FIFA. Но искренность таких заявлений не представлялась бесспорной. Ведь английские СМИ прекрасно поработали на свою заявку, почти сломав все достигнутые как российскими, так и другими лоббистами договоренности с членами исполкома FIFA.
Так, по крайней мере, казалось еще за день до голосования. Ведь Владимир Путин, поначалу планировавший лично отправиться в Цюрих для представления российский заявки, решил остаться в России. По официальной версии, российский премьер воздержался от поездки в Швейцарию из-за нежелания давить на исполком FIFA. По неофициальной, отмена визита была вызвана тем, что члены исполкома, ранее обещавшие отдать голоса России, вдруг передумали. Некоторые букмекеры, расценив отказ Путина от поездки как знак того, что Россия фактически признает поражение, выдвинули в лидеры Англию.
Однако уже 2 декабря, часа за три до объявления результатов, прошла другая информация: российский премьер велел держать самолет под парами для возможного срочного вылета в Цюрих. Это могло означать только одно — в последний момент российские лоббисты, среди которых важную роль играл экс-президент РФС Вячеслав Колосков, давно и хорошо знающий всех членов исполкома, добились прорыва. И вскоре это подтвердилось: Зепп Блаттер вытащил конверт с надписью "Россия", которая теперь превращается, как минимум на ближайшие восемь лет, в спортивный центр мира. А Владимир Путин самолетом воспользовался и в Цюрих, пусть и с опозданием, вылетел.
Впрочем, радость от победы несколько омрачается ее ценой. Она даже в первом приближении представляется чрезмерной. Пусть речь и идет о столь представительном и престижном турнире, как чемпионат мира, являющемся единственным событием, способным похвастаться тем, что его совокупная аудитория превышает 20 млрд. Это почти в пять раз больше, чем аудитория летних Олимпиад, не говоря уже о куда менее масштабных зимних Играх.
Упомянутые выше $3,82 млрд, за которые Россия собирается провести чемпионат, по факту, скорее всего, превратятся в более внушительную сумму. Сколько именно придется потратить, сейчас подсчитать непросто, учитывая масштабность проекта. Но если посмотреть, как идет подготовка Сочи к приему Игр, становится понятно, что и расходы на ЧМ умножатся многократно. Ведь олимпийский проект после всех корректировок обойдется России никак не меньше чем в $30 млрд.
А еще можно вспомнить опыт ЮАР. Южноафриканские власти поначалу планировали ограничиться смешными $300 млн. Скоро эти "жалкие гроши", которых хватало только на строительство одного, пусть главного, стадиона, превратились в $3,5 млрд. Потом оказалось, что налаживание железнодорожного сообщения между городами стоит еще $5 млрд. Потом потребовалось что-то еще. В итоге расходы, если брать в расчет все траты — отели, аэропорты, вокзалы, дороги и прочее, составили $75 млрд. Дороговато за месяц футбольного праздника. Даже для России.