Госсовет, который будет сформирован из нынешних членов Совета федерации, будет лишь консультативным органом. Такое решение сами члены СФ приняли вчера на внеочередном заседании совета верхней палаты. Иными словами, губернаторы окончательно согласились с тем, что им придется расстаться со статусом федеральных политиков.
На заседание совета палаты вчера собрались около 20 членов СФ. Причем не только спикер палаты и руководители комитетов с заместителями, как это предусмотрено регламентом, но и руководители самых крупных регионов: мэр Москвы Юрий Лужков, президент Татарии Минтимер Шаймиев и губернатор Тюменской области Леонид Рокецкий. Внеочередное заседание совета палаты спикер СФ Егор Строев созвал после встречи с Владимиром Путиным, состоявшейся накануне в Кремле.
Зачем ему потребовалось делать это в экстренном порядке, так и осталось непонятным. После двухчасовой дискуссии выяснилось, что воевать с Кремлем губернаторы больше не собираются и принимают все его предложения. То есть Госсовет, который ранее члены СФ видели как конституционный орган, которому будет дано право решать вопросы войны и мира, принимать бюджет страны и вносить поправки в Конституцию, станет всего лишь консультативным органом при главе государства. Соответственно, губернаторы не будут добиваться внесения поправок в Конституцию и удовлетворятся тем, что Владимир Путин подпишет указ о полномочиях этого органа.
Правда, губернаторы настаивают на том, чтобы в госсовет были приняты руководители всех российских регионов. "Никто не имеет права решать, кого отнести к большому, а кого к малому народу",— объяснил Строев. По его словам, согласился с этим и президент (хотя ранее в кремлевской администрации говорили о том, что регионы, представленные в госсовете, будут отбираться по демографическому и экономическому критериям). Однако в СФ наверняка понимают, что само по себе это требование, учитывая будущий статус губернаторского клуба, уже не принципиально. Ведь у такого органа вряд ли прибавится авторитета, если право давать время от времени консультации Путину получат не 20, а 178 человек.
Когда именно будет создан госсовет, в СФ никто не знает. Даже встречавшийся с Путиным спикер Строев вчера только предположил, что это произойдет до того, как будет сформирован новый состав верхней палаты, то есть до 1 января 2002 года. Зато Строев хорошо знает, как губернаторы могут помочь президенту-реформатору.
Региональные лидеры намерены вплотную заняться Госдумой и местным самоуправлением и внести таким образом свою лепту в реформу государственного устройства. Строев, правда, не уточнил, просил ли президент СФ о такой услуге. Тем не менее совет палаты поручил вчера комитету по конституционному законодательству и комиссии по госстроительству подготовить свои предложения и направить их в Кремль. Так что если Путин, разобравшись с верхней палатой, и в самом деле захочет реформировать нижнюю, то лучших помощников, чем обиженные на Госдуму губернаторы, он не найдет.
АЛЛА Ъ-БАРАХОВА