Арбитражный суд Татарстана признал незаконной попытку казанских властей продать контракт на проведение аукционов по реализации муниципальной недвижимости. Впрочем, и без того «СоюзЭнерго», заявившее о готовности заплатить за него беспрецедентную для Казани сумму — более 20,56 млн руб., не было допущено к реализации собственности. Организацию аукционов оставил за собой комитет земельных и имущественных отношений Казани. Законность совершенных им сделок сейчас проверяет прокуратура.
Арбитражный суд Татарстана признал, что дирекция муниципального заказа Казани допустила нарушения закона «О размещении заказов». Это произошло в ходе открытого аукциона на право определения организатора торгов по продаже в собственность и передачу в аренду объектов муниципального имущества.
12 августа „Ъ“ рассказывал о том, что в Казани разгорелась борьба за получение контракта на организацию аукционов недвижимости до конца 2010 года. Начальная цена контракта составляла 2,5 млн руб., но в финале ушла в «зону отрицательных чисел». Победителем было названо казанское ООО «СоюзЭнерго», заявившее о готовности выплатить за него муниципалитету беспрецедентную для Казани сумму — более 20,56 млн руб. Тогда директор «Союз-Энерго» Николай Иванов рассказал „Ъ“, что боролся за контракт в интересах «друзей-бизнесменов, занимающихся приобретением недвижимости в Казани», готовых предоставить ему 20,56 млн руб. «По их словам, в Казани все настолько коррумпировано — торги проводятся нечестно и приобрести что-либо просто невозможно», — заявлял тогда господин Иванов.
Однако контракт «Союз-Энерго» так и не получил. Господин Иванов сообщил „Ъ“, что его компании «дирекция муниципального заказа навязывала кабальные условия — потребовала оплатить 20,5 млн рублей в течение пяти дней, заявив, что только после этого будет заключен контракт» (по условиям аукциона в обеспечение исполнения контракта до его заключения победитель торгов должен внести 20% цены контракта). Директор «СоюзЭнерго» объяснял такие действия властей «нежеланием допустить к сделкам с муниципальным имуществом чужую компанию».
В итоге «СоюзЭнерго» обратилось в арбитраж с заявлением «об обязании» исполкома заключить муниципальный контракт. Суд отказал истцу, признав факт нарушения законодательства в ходе определения победителя. Арбитраж, в частности, посчитал, что торги между компаниями-претендентами следовало остановить при снижении до 0,5% установленной муниципалитетом стартовой цены контракта. «Допустив снижение цены до нуля рублей, муниципальное учреждение „Дирекция муниципального заказа города Казани“ провело открытый аукцион на продажу права заключить муниципальный контракт, что противоречит ст. 37 закона о размещении заказов»,— отмечается в решении суда. Кроме того, в нем сообщается, что отрицательная величина цены контракта в данном случае невозможна — «иначе утрачивается смысл размещения госзаказа».
Прокуратура Казани, проверив итоги торгов за данный муниципальный контракт по жалобе «СоюзЭнерго», также нашла нарушения в процедуре их проведения. Как вчера сообщила „Ъ“ первый заместитель прокурора Юлия Наумова, по итогам проверки было возбуждено административное производство в отношении зампредседателя комитета земельных и имущественных отношений Рафиса Билялова (исполнял обязанности председателя). Основные претензии к нему связаны с тем, что комитет не передал «СоюзЭнерго» проект муниципального контракта на проведение аукционов. Ему грозит штраф в размере до 50 тыс руб. Это дело направлено для рассмотрения в УФАС по Татарстану. Как сообщили в ведомстве, дата его рассмотрения «еще не назначена».
В условиях отсутствия организатора торгов их проведением занимается сам комитет. Источник в исполкоме пояснил „Ъ“, что «город был просто вынужден это сделать: у нас есть годовой план приватизации и мы не можем отступать от него ни на шаг». И большинство торгов уже проведены — последние должны состояться 25 декабря.
Как сообщил вчера „Ъ“ источник в прокуратуре Казани, «в данный момент ведомство проводит проверку всех заключенных в 2010 году муниципальными властями контрактов на выполнение работ и оказание услуг. И в том числе постарается охватить большую часть проведенных торгов по продаже в собственность и передаче в аренду объектов муниципального имущества». По словам того же источника, проверка должна завершиться «в течение этого месяца», и «если будут основания для признания контрактов или торгов недействительными, прокуратура в обязательном порядке такие меры примет».