Пакетное соглашение, заключенное между фракциями краевого заксобрания четыре года назад, вчера исчерпало себя. Кандидатуры, выдвинутые на вакантные посты заместителей председателя, представляющих интересы «Единой России» и «Справедливой России», не получили необходимый 31 голос. Разбил расклад выдвинутый «Солидарностью» коммунист Геннадий Кузьмицкий. Как ожидается, повторно этот вопрос будет вынесен на внеочередное заседание 16 декабря.
Выборы заместителей председателя краевого заксобрания были внесены в повестку вторым вопросом, сразу после согласования кандидатуры Валерия Сухих в должности председателя краевого правительства. Голосование не должно было принести сюрпризов, поскольку обе кандидатуры были известны и обсуждались задолго до вчерашнего дня: представители фракции «Единая Россия» выдвинули Игоря Папкова, а члены «Справедливой России» — лидера фракции Алексея Луканина.
Спустя пару минут стало понятно, что господин Луканин не окажется в одиночестве — член депутатской группы «Солидарность» Вадим Чебыкин внес кандидатуру бывшего директора Пермского порохового завода, члена фракции КПРФ Геннадия Кузьмицкого. «Решение о выдвижении моей кандидатуры по функциональным обязанностям принято депутатской группой „Солидарность“. Я — заместитель председателя социального комитета, мою позицию и то, чем я занимаюсь, вы знаете, больше добавить мне нечего», — доложил выдвиженец Геннадий Кузьмицкий.
Озвучить мысль, которая в этот момент посетила всех членов депутатской группы «Справедливая Россия», смог лишь бывший вице-спикер (в освободившееся кресло и целились депутаты Луканин и Кузьмицкий), а ныне представитель Пермского края в Китае Илья Шулькин: «Часть депутатской группы „Солидарность“ не участвовала в пакетном соглашении, но КПРФ — участвовала. И благодаря этому соглашению вы и были избраны заместителем председателя комитета. Сейчас вы осознаете, что нарушаете данное слово?». Господин Кузьмицкий на это отметил, что выдвигается осознанно, а вот нарушает он этим пакетное соглашение или нет, это уже решать депутатам.
Напомним, сразу двух заместителей председателя — Илью Шулькина и Евгения Вязникова — депутаты освободили от должности на ноябрьском заседании. Господин Шулькин теперь работает спецпредставителем Пермского края в Китае, а Евгений Вязников ушел «по морально-этическим соображениям» (в ДТП с участием господина Вязникова пострадали люди, в отношении него сейчас возбуждено уголовное дело). В ЗС господин Вязников курировал все вопросы, связанные с госполитикой и местным самоуправлением, а господин Шулькин — социальный блок и инфраструктуру. Распределение руководящих постов в заксобрании регулируется пакетным соглашением между фракциями, которое было заключено в самом начале работы этого созыва. Вакантный после ухода господина Шулькина пост должен был достаться «Справедливой России» (свое намерение занять этот пост на прошлом заседании подтверждал руководитель этой фракции Алексей Луканин), а кресло господина Вязникова прочили Игорю Папкову (утверждалось, что господин Папков — это креатура лидера фракции Геннадия Тушнолобова, а также спикера Николая Девяткина).
Тот факт, что депутаты поддержали выдвижение господина Кузьмицкого (33 из 42 присутствовавших проголосовали «за»), подтверждал отсутствие намерений соблюдать принятые четыре года назад договоренности. Наблюдатели высказывали разные варианты итогов голосования, гендиректор ТК «Рифей» Владимир Прохоров предположил, что кресло Ильи Шулькина все же окажется вакантным. Но результаты тайного голосования оказались еще более непредсказуемы: за Игоря Папкова проголосовали 24 депутата, за Алексея Луканина — 22, а за Геннадия Кузьмицкого — 18. Поскольку заместители председателя избираются квалифицированным большинством голосов (31 голос из 42), никто из них не был избран.
«Пакетное соглашение не работает», — жаловался по итогам заседания лидер единороссов Геннадий Тушнолобов вновь назначенному председателю правительства Валерию Сухих. А Илья Шулькин и вовсе дал „Ъ“ непечатный комментарий, позже попросив его не публиковать. По его версии, такой расклад якобы стал результатом договоренностей между единороссами и депутатской группой «Солидарность»: единороссы поддерживали выдвижение депутата Кузьмицкого, взамен «Солидарность» голосовала против Луканина.
Один из представителей «Солидарности» Константин Окунев обратил внимание „Ъ“ на то, что против господина Луканина выступили 18 депутатов и еще два бюллетеня были испорчены: «Парламент фактически раскололся на тех, кто за губернатора (считается, что краевые власти поддерживают кандидатуру господина Луканина. — „Ъ“), и тех, кто против». Ряд наблюдателей отметили, что этот факт демонстрирует снижение влияния на парламент спикера Николая Девяткина. Первый вице-спикер Дмитрий Скриванов, впрочем, видит причину «такого разброда» в том, что выдвинутые кандидатуры были плохо согласованы. «ЗС обычно голосует, когда по позициям есть консенсус. Голосование по кандидатуре Игоря Папкова не было однозначным и на состоявшемся накануне заседании фракции. Его кандидатура прошла с перевесом всего в один голос».
Вопрос о выборах вице-спикеров будет повторно вынесен на внеочередное заседание 16 декабря, на котором депутаты будут обсуждать кандидатуру нового сенатора.