Финансирование Министерства обороны в 2011 году должно составить 13,6 млрд грн, что на 2,2 млрд больше, чем в текущем. Еще одной положительной стороной бюджета является уменьшение на 500 млн специального фонда, который в предыдущие годы не наполнялся. Между тем в профильном парламентском комитете считают, что для поддержания обороноспособности страны этих денег недостаточно.
Проектом госбюджета на 2011 год, одобренным 8 декабря на заседании Кабмина (см. вчерашний Ъ), в целом на оборону и безопасность предлагается выделить 38,4 млрд грн, из них 32,6 млрд грн — из общего фонда и 5,8 млрд — из специального. По сравнению с 2010 годом сведенный бюджет на нацбезопасность и оборону увеличился на 11% (в 2010 году он составлял 34,6 млрд грн). Как и обещал министр обороны Михаил Ежель (см. Ъ от 2 сентября), бюджет Минобороны на 2011 год составит 13,6 млрд грн, из них 2,2 млрд грн поступят из спецфонда, который формируется за счет самостоятельной хозяйственной деятельности ведомства.
По сравнению с показателями 2010 года финансирование Минобороны увеличится на 19,2% (в текущем году для нужд ведомства было предусмотрено 11,4 млрд грн, из них 2,7 млрд грн — из спецфонда). При этом прямое финансирование (из общего фонда) планируется увеличить на 31% — с 8,7 млрд грн до 11,4 млрд грн. Напомним, ранее господин Ежель назвал планируемый бюджет Минобороны на 2011 год "оптимальным в сложившейся в стране ситуации" (см. Ъ от 2 сентября).
Впрочем, в комитете Верховной рады по вопросам нацбезопасности и обороны объем выделяемых армии средств считают недостаточным. "Ничего хорошего такой бюджет не обещает. При такой сумме это будет только проедание",— отметил Ъ председатель комитета Анатолий Гриценко ("Наша Украина--Народная самооборона"). "Сумма расходов госбюджета на содержание Минобороны должна составлять как минимум 18 млрд грн",— сказал Ъ председатель подкомитета по вопросам оборонно-промышленного комплекса и военно-технического сотрудничества Анатолий Кинах (Партия регионов). При этом он подчеркнул, что нужно уделять особое внимание бюджету развития: "У нас до настоящего времени порядка 90% бюджета уходит на текущие потребности, а все основные государственные программы (строительство корвета, танка 'Оплот' и разработка многофункционального ракетного комплекса.—Ъ) по сути заморожены".
Отметим, в проекте госбюджета на 2011 год предусмотрено увеличение финансирования программ развития Минобороны. Так, финансирование закупки и модернизации вооружения и военной техники увеличится на 224,5 млн грн (в 2010 году на выполнение этой программы было предусмотрено 346,7 млн грн, из них 339,6 — из спецфонда). Кроме того, на 1,727 млрд грн вырастут расходы на содержание личного состава вооруженных сил (в 2010 году на это было предусмотрено 7,26 млн грн); на 154,7 млн грн — на восстановление боеспособности, содержание, эксплуатацию и ремонт вооружения и военной техники (350,5 млн грн); на 97,2 млн грн — на утилизацию боеприпасов (113 млн грн).
"Очень важно не повторять пагубную практику предыдущих лет, когда большую часть средств на развитие предусматривалось привлекать из так называемых специальных фондов, а не из общего фонда. Потому что специальные фонды хронически не наполнялись, соответственно, убивались и госпрограммы,— подчеркнул господин Кинах, возглавляющий Государственную комиссию при президенте по вопросам реформирования и развития оборонно-промышленного комплекса.— На этапе формирования бюджета мы предлагали, чтобы средства на развитие были максимально заложены в общий фонд, с тем чтобы гарантировать финансирование этих направлений".