Народный депутат Олег Ляшко (внефракционный) предлагает парламенту предоставить внефракционным депутатам при обсуждении законопроектов те же права, что и членам фракций. В регламентном комитете Рады данную инициативу считают "высосанной из пальца" и рекомендуют господину Ляшко присоединиться к одной из депутатских групп.
Вчера на сайте Верховной рады был обнародован текст законопроекта Олега Ляшко (внефракционный) "О внесении изменений и дополнений в закон 'О регламенте Верховной рады' (относительно обеспечения права на выступление народных депутатов, не входящих ни в одну депутатскую фракцию)". В пояснительной записке автор отметил, что действующий регламент не дает внефракционным депутатам права выступать при обсуждении законопроектов по сокращенной процедуре, по мотивам голосования, а также с места по любому вопросу повестки дня, поскольку такую возможность имеют только члены депутатских фракций. "Для обеспечения конституционно-правовых гарантий беспрепятственного совершения права свободно голосовать и выражать собственную позицию предлагается предоставить внефракционным депутатам возможность участвовать в обсуждении всех вопросов на таких же основаниях, что и членам фракций",— резюмируется в документе.
На сегодняшний день в Раде, помимо ее председателя Владимира Литвина и его заместителей Адама Мартынюка и Николая Томенко, которым законодательство запрещает быть членами фракций, насчитывается 36 внефракционных депутатов. Большинство из них являются выходцами из оппозиционных фракций "БЮТ-Батькивщина" и "Наша Украина--Народная самооборона" и были исключены из них либо по причине вступления в коалицию "Стабильность и реформы", созданную после победы Виктора Януковича на президентских выборах, либо из-за солидарных голосований с большинством.
Следует отметить, что идея получения внефракционными депутатами прав членов фракции далеко не нова. Для этого внефракционные парламентарии уже создали несколько групп, численность одной из которых — "Реформы ради будущего" — в сентябре достигла 15 человек (см. Ъ от 22 сентября). В соответствии с п. 5 ст. 59 регламента Верховной рады, за группой внефракционных депутатов, состав которой насчитывает 15 и более членов, закрепляется ряд прав фракции: право голоса на заседаниях согласительного совета, а также участия в формировании повестки дня сессии и персонального состава временных специальных и следственных комиссий.
Заместитель председателя парламентского комитета по вопросам регламента Валерий Камчатный (внефракционный), являющийся также членом парламентского большинства, оценил инициативу господина Ляшко крайне отрицательно. "Говорить о том, что внефракционные депутаты не имеют тех же прав на выступления, что и фракционные, неправильно. Чтобы получить эти права, нужно присоединиться к какой-либо группе, а Олег Ляшко, придумавший законопроект под себя, этого делать не хочет,— заявил он Ъ.— Я уверен, что ни регламентный комитет, ни парламент данную инициативу не поддержат, потому что проблема попросту высосана из пальца".