Украина успешно разрешила уже второй торговый конфликт со страной Закавказья. Армения пошла на уступки и установила на украинский алкоголь и сигареты такие же ставки акцизного сбора, как и для местной продукции. Взамен Киев прекратит торговое разбирательство в рамках ВТО. Дискриминация сохраняется лишь в отношении дорогих сигарет, хотя Украина получила привилегированное положение на армянском рынке — ее товары будут облагаться меньшими акцизными ставками, чем продукция третьих стран.
Торговый спор с Арменией относительно дискриминационных акцизных ставок на алкогольную и табачную продукцию завершен. Вчера Ъ стало известно, что армянское правительство 2 декабря решило уравнять акцизные ставки для украинской и местной продукции. "Принимая за основу соглашение 'О свободной торговле между правительством Республики Армения и правительством Украины', поручаем председателю комитета государственных доходов при правительстве Армении Гагику Хачатряну с 1 января 2011 года применять по отношению к импортируемым спиртным напиткам украинского происхождения ставки акцизного налога, установленные на спиртные напитки внутреннего производства",— отмечается в п. 52 протокола #47 заседания правительства. Аналогичное решение было принято по сигаретам, но только на 2011-2013 годы. Примечательно, что в п. 53 протокола содержится ссылка на "решение национального собрания Армении от 2002 года о ратификации протокола o членстве Армении в ВТО".
Украина добилась выравнивания акцизных ставок, избежав применения механизма решения споров при ВТО. Таким образом, с 2011 года украинская продукция будет облагаться следующим образом: пиво — 70 драм/л (1,55 грн), водка — 30% от отпускной цены (без НДС), но не менее 500 драм/л (11,04 грн), другие спиртные напитки — 30%, но не менее 380 драм/л (8,39 грн), сидр — 180 драм/л (3,98 грн). С 1000 сигарет будет взиматься 4750 драм (104,95 грн), если разница ставок не превышает 15% таможенной стоимости сигарет.
Получить комментарий заместителя министра экономики Валерия Пятницкого, курирующего рассмотрение конфликта во Всемирной торговой организации, не удалось, но источник Ъ, близкий к органу по решению споров ВТО, сказал, что в ближайшие дни Украина откажется от заявки на создание рабочей группы по решению торгового спора с Арменией. Ранее Ъ сообщал, что в ноябре 2009 года Грузия согласилась отменить дискриминационные ставки акцизного сбора на импортируемые из Украины сигареты.
Такой компромисс устраивает украинские компании, особенно производителей пива и сигарет (решение о выравнивании с 2011 года акцизов на водку было принято в октябре). Но решение органа по решению споров ВТО было бы более надежным. "Пока нам все нравится, ведь ставки уравниваются. Однако решение ВТО было бы окончательным, а компромисс сохраняет возможность пересмотра — например, путем изъятия одного из товаров из режима свободной торговли",— отмечает директор ЗАО "Укрпиво" Галина Коренькова. "Решение имеет положительный характер, хотя ставки на алкоголь уравниваются полностью со ссылкой на режим зоны свободной торговли, а разница в налогообложении табачной продукции остается со ссылкой на нормы ВТО. Мы имеет дело с двойными стандартами",— считает директор по корпоративным вопросам и коммуникациям JTI Export Markets Александр Авазашвили. Решением Армении дискриминируется импорт дорогих сигарет, если размер ставки акцизного сбора отличается от ставки акциза для армянских сигарет более чем на 15% от таможенной стоимости. Для таких сигарет будет действовать стандартный акцизный сбор плюс 15% от таможенной стоимости.
Несмотря на сохранение дискриминации, это более быстрый путь урегулирования конфликта, чем с помощью органа по решению споров ВТО. "Торговое разбирательство отняло бы значительное время. Для бизнеса быстрое решение проблемы более выгодно",— говорит старший юрист юрфирмы "Василь Кисиль и партнеры" Наталья Микольская. Она уточняет, что украинским экспортерам необходимо отслеживать выполнение обязательств Арменией: "Путь возврата к процедурам ВТО для нас не закрыт".
Компромисс касается лишь украинской продукции, поэтому наши экспортеры получат преимущество на армянском рынке перед поставщиками из других стран, в первую очередь России. "В итоге решение оказалось даже более выгодным, чем рассчитывали украинские производители. Но оно вызовет протесты других стран, поэтому его можно рассматривать исключительно как временное",— отмечает экономист ИК BG Capital Виталий Ваврищук. По его оценкам, уже в 2011 году Армения может уравнять акцизные ставки для всех стран СНГ.