Вчера на расширенной коллегии МПС Николай Аксененко представлял концепцию реформирования своей естественной монополии. Коллегия министра, естественно, поддержала. Зато гости — представители Минэкономразвития и Минимущества — отыскали в ней недостатки. В результате одобренная концепция еще будет дорабатываться.
После того как Владимир Путин пожелал поближе ознакомиться с делами крупнейших монополий, руководство "Газпрома", РАО ЕЭС и МПС поняло, что надо действовать. Монополисты стали обвинять друг друга в неэффективной работе и требовать немедленной выплаты старых долгов. Каждый угрожал чем мог: Рэм Вяхирев — энергетическим кризисом, РАО ЕЭС — обесточиванием железных дорог. Вчера эстафету принял Николай Аксененко, пообещав "рассказать всю правду о РАО ЕЭС".
Начавшаяся ранним утром коллегия МПС не предвещала никакой бури. Николай Аксененко был строг и торжественен. "Сегодня у нас самая важная повестка за последние годы,— проникновенно начал он свое вступительное слово,— по пути к реформированию МПС мы шли долго, с 1991 года. Этим занимался тогдашний министр Геннадий Фадеев". Тут Аксененко кивнул в сторону сидящего тут же Фадеева и добавил: "А сейчас он начальник одной из железных дорог". Министр промокнул лоб салфеткой и продолжил: "Мы понимаем всю возложенную на нас ответственность. У нас много проблем, нет средств. Для обновления технической базы в ближайшие пять лет нужно 600 млрд руб. А в следующем году в лучшем случае мы найдем 70 млрд руб. Мы понимаем, что в три раза повышать железнодорожные тарифы не нужно, но пока других механизмов привлечения инвестиций нет".
"Но при этом мы никому ничего не должны,— гордо заявил Аксененко,— ни Пенсионному фонду, ни 'Газпрому', ни РАО ЕЭС". И уточнил: "Я имею в виду по большому счету. Ну разве что по мелочам". После этого Аксененко вкратце изложил главную идею реформы: разделение монополии на естественно-монопольный и конкурентный сектора, передача хозяйствующим субъектам социальной сферы и закрепление за естественной монополией госрегулирования тарифов. И попросил коллегию одобрить концепцию.
Больше всех концепция понравилась Борису Немцову, который заявил, что она проработана лучше, чем у РАО ЕЭС и "Газпрома", и последним надо равняться на Аксененко. Заодно Немцов наговорил Аксененко кучу комплиментов за то, что недавно пострадавший в ДТП министр продолжает работать: "Вы настоящий мужчина. Я думал, что после аварии коллегия не состоится. Хорошо, что у вас только левая рука сломана".
Зато посланцы Германа Грефа — замминистра экономического развития Андрей Шаронов и замминистра имущественных отношений Владимир Мамигонов — усмотрели в концепции недостатки. Шаронов сказал, что необходимо внести уточнения в структуру управления компании "Российские железные дороги". "Странно, что данная структура не предполагает создание совета директоров, а правление больше напоминает коллегию МПС",— сказал он. И предложил на базе 17 железных дорог создать акционерные общества и образовать холдинг, где политика будет определяться материнской компанией.
Последняя идея Аксененко особенно не понравилась, и настроение министра заметно ухудшилось. На пресс-конференции глава МПС сорвал весь свой гнев на руководстве РАО ЕЭС. "У некоторых очень короткая память,— сказал Аксененко.— Они, например, забывают, что должны 4 млрд руб. угольщикам, которые должны нам 1 млрд руб. А как насчет системы посредников в регионах, когда мы получаем энергию гораздо дороже, чем полагается? Я пообещал этот вопрос не поднимать, но не могу молчать. Пока Анатолий Борисович в отпуске, его молодые сотрудники делают ложные заявления".
ИРИНА Ъ-РЕЗНИК