Вчера правительство одобрило законопроект о ратификации европейской Конвенции о конфискации преступных денег и борьбе с их отмыванием. Если Госдума примет этот законопроект, Россия попадет в новую Европу, где все только и делают, что ищут деньги на банковских счетах.
От России потребовали подписать конвенцию при вступлении в Совет Европы. Россия ее подписала в мае прошлого года вместе с еще 24 европейскими странами (в том числе Великобританией, Германией, Францией, Швейцарией, Италией, Кипром и Украиной). Правда, при подписании оговорила, что конвенцию еще должна ратифицировать Дума.
Конвенция очень интересная. Ее идея заключается в том, что деньги, заработанные преступным путем, непременно должны быть отысканы и изъяты в доход государства. А отмывание денег объявляется преступлением, поскольку мешает розыску и конфискации.
Любая страна, присоединившаяся к конвенции, обязуется конфисковывать деньги не только по своей собственной инициативе, но и по просьбе другой страны. После принятия этой конвенции европейские банки должны смириться с тем, что счета их местных и иностранных клиентов будут постоянно арестовываться, а деньги с них — в конце концов изыматься властями. Никакой банковской тайны. Это в конвенции прямо сказано: "Сторона не может отказаться выполнять обязательства под предлогом банковской тайны". Постановление суда необходимо только для конфискации денег. Для ареста счетов и изъятия документов достаточно возбудить уголовное дело.
Что будет в России, когда Дума ратифицирует конвенцию? Россия будет обязана внести изменения в законодательство, чтобы отмывание денег было признано уголовным преступлением. Под отмыванием денег должны пониматься: любые сделки с имуществом и деньгами, полученными преступным путем; утаивание сведений о преступном происхождении денег и имущества и сокрытие их местонахождения; приобретение незаконно нажитого имущества и даже оказание консультаций по вопросам сокрытия преступных доходов. В общем, преступники не должны скрывать своих доходов — иначе будут обвинены еще и в отмывании денег. А те, кто помогает преступникам утаивать деньги, сами понесут уголовную ответственность.
Изменения в законодательстве могут появиться не сразу (хотя непонятно, зачем парламентариям понадобится долго с ними тянуть, если они ратифицируют конвенцию). Зато сразу после ратификации другие государства смогут потребовать от российских властей немедленно отыскать и арестовать деньги иностранных преступников в российских банках. И если деньги не отыщутся, обвинят Россию в нарушении конвенции. В ней действительно говорится, что при поиске денег власти могут не останавливаться ни перед чем и уж обязательно должны прослушивать телефоны и внедряться в компьютерные сети банков. Впрочем, иностранцев, держащих деньги в российских банках, не так много (разве что русские, добывшие деньги незаконным способом на территории европейских стран). Российских преступников, держащих деньги в европейских банках, значительно больше. И российские власти, возбуждая уголовные дела против своих граждан, смогут тут же поручить властям, скажем, Франции или Швейцарии немедленно отыскать и арестовать их деньги, не останавливаясь ни перед чем. И те не смогут отказаться.
СЕРГЕЙ Ъ-ВИКТОРОВ