Заявленные сокращения в госаппарате Татарстана остаются декларацией. Президент республики Рустам Минниханов подписал указ, согласно которому сокращению подлежат 135 госдолжностей. При этом создано новое министерство — энергетики со штатным расписанием 103 человека. Таким образом, в республике армия чиновников, до этого насчитывавшая около 6 тыс., человек, сократится лишь на 0,5%. Тогда как, согласно предыдущему указу господина Минниханова, только на первом этапе оптимизации численный состав министерств и ведомств должен уменьшиться на 5%.
Как стало известно „Ъ“, президент Татарстана Рустам Минниханов 1 ноября подписал указ о внесении изменений в указ 2008 года «Об утверждении общего количества должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан с распределением по государственным органам Республики Татарстан». Согласно ему аппарат Счетной палаты республики должен сократиться на четыре единицы (с 69 до 65 человек), Центризбиркома — на два (с 91 до 89), Минфина — на 13 (с 1365 до 1352), правда, за счет территориальных органов казначейства. У Министерства по делам молодежи, спорту и туризму, Министерства сельского хозяйства и продовольствия и Министерства культуры — стало лишь на одного сотрудника меньше, у Министерства транспорта и дорожного хозяйства — на восемь.
Больше других «пострадали» от оптимизации Министерства экологии и природных ресурсов, промышленности и торговли, а также Госкомитет по тарифам. Штат последнего потерял 20 должностей. «Я уже и забыла про это сокращение,— сказала „Ъ“ начальник отдела кадров Госкомтарифа Тамара Толстая.— Это было в конце весны, когда создавалось Министерство энергетики Татарстана. Группу профильных специалистов от нас передали в новое ведомство. То же произошло в Минэкологии, Минпроме. Предполагалось, что и нагрузка перераспределится, но, по-моему, у нас работы меньше не стало».
По этой же схеме на 22 человека сократился штат Министерства промышленности и торговли. «От нас в Минэнерго ушли специалисты, курировавшие нефтегазодобычу, нефтепереработку, энергетику»,— рассказала „Ъ“ руководитель пресс-службы министерства Татьяна Завалишина. В Минэнергетики также переведены 59 штатных единиц из Минэкологии. Всего по указу президента новому министерству положено иметь 103 госслужащих.
Этот указ появился в развитие сентябрьского указа Рустама Минниханова об оптимизации численности работников госорганов республики (см. „Ъ“ от 10 сентября). В соответствии с ним в течение 2011-2013 годов предельная численность чиновников должна быть сокращена на 20% по сравнению с состоянием на 1 июля 2010 года. Согласно указу, сокращение пройдет постепенно: к 1 апреля 2011 года должен быть уволен каждый 20-й сотрудник госаппарата, столько же — к апрелю 2012 года. В последующий год госорганы должны будут покинуть 10% от нынешнего числа их работников. Тогда господин Минниханов обязал руководителей госорганов к 1 октября внести предложения по сокращению штата в Кабмин. Они, вероятно, и легли в основу указа от 1 ноября.
Два года назад, согласно официальным документам, штатная численность чиновников республиканского уровня превышала 6 тыс. человек, из которых 150 — сотрудники аппарата президента, 119 — аппарата Госсовета, 162 — аппарата Кабмина Татарстана, остальные — работники различных министерств и ведомств, включая представительства республики в других странах.
В соответствии с сентябрьским указом президента республики предполагалось направить «50% высвободившихся бюджетных ассигнований при сокращении численности работников… на материальное стимулирование» тех, кто останется в штате. Пока о прибавках к жалованью или премиях в Минпроме, по словам госпожи Завалишиной, ничего не известно. Впрочем, в данном случае высвобождения бюджетных ассигнований не произошло, поскольку «сокращенные» работники переданы новому ведомству вместе с производственной нагрузкой, а значит, и с зарплатой.
Есть в республике ведомства, которые вообще не потеряли штатных единиц. Среди них имеются такие, где и сокращать-то некого, например, полномочные, постоянные и торгово-экономическое представительства Татарстана в других странах. Но есть и плотно укомплектованные ведомства, не менявшие численности как минимум два последние года — Министерство экономики (151 штатная единица), Министерство юстиции (544, из них 343 — мировые судьи), Министерство образования и науки (128), Министерство труда, занятости и социальной защиты (555), Министерство земельных и имущественных отношений (118), Инспекция госстройнадзора (137), Госалкогольинспекция (238) и другие. Не коснулись сокращения и аппаратов президента, Госсовета и Кабмина республики.