Состоявшийся вчера съезд народов Дагестана обратился к президенту России с просьбой объявить на территории республики амнистию для боевиков, не принимавших непосредственного участия в террористических акциях. До сих пор подобная мера применялась лишь на территории Чечни.
Инициатива проведения третьего по счету съезда народов Дагестана (первый состоялся в 1920 году, второй прошел в 1992-м) принадлежала президенту республики Магомедсаламу Магомедову, принявшему на себя бразды правления республикой в феврале этого года. Несколько недель назад в Дагестане начала работу комиссия по адаптации к мирной жизни боевиков, согласившихся "выйти из леса" ("Ъ" писал об этом 11 ноября). В ее состав был включен видный представитель так называемого нетрадиционного ислама, один из руководителей религиозного движения "Ахлсунна-ва-Джамаа" Абас Кебедов, брат Багаудина Магомедова, который считается главным дагестанским ваххабитом и до сих пор числится в международном розыске.
Сам по себе факт включения господина Кебедова в состав комиссии был воспринят в Дагестане как шаг революционный — до сих пор местные власти поддерживали лишь представителей традиционного ислама. Однако комиссия столкнулась с предсказуемой проблемой — ее полномочия не позволяли гарантировать боевикам спокойную жизнь по возвращении домой. После "выхода из леса" они могли бы рассчитывать в лучшем случае лишь на объективное рассмотрение их дела следственными органами, однако это малоэффективный стимул.
Об этом в очередной раз Абас Кебедов заявил на съезде. "Я тоже хочу позвать "лесных" вернуться домой,— обратился он к руководству республики в президиуме и делегатам съезда.— Но куда я могу их позвать?" Руководитель религиозного движения привел в качестве примера случай с молодым человеком, который вышел по его просьбе "из леса", однако вскоре был похищен силовиками, а позднее найден мертвым. Досталось между делом и первым лицам России: "Мы здесь боремся с ваххабизмом,— напомнил оратор о действующем до сих пор в Дагестане, но так и не ратифицированном Госдумой законе "О запрете ваххабитской и иной экстремистской деятельности".— А на самом высоком уровне наши власти встречаются с ваххабитами (очевидно, господин Кебедов намекал на налаживание отношений России с Саудовской Аравией.— "Ъ")".
В работе съезда принимал участие и полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Хлопонин. "Завершается период, в котором главным приоритетом была борьба с терроризмом и экстремизмом,— заявил он.— И хотя в сфере безопасности нам еще предстоит решить серьезный набор проблем, мы можем сказать, что Дагестан и его народы готовы к переходу на качественно новый этап развития — этап модернизации вместе со всей Россией". Однако предложение по амнистии Александр Хлопонин вчера не комментировал, потому что в перерыве покинул съезд.
"Вопрос о необходимости добиться от федеральной власти объявления амнистии по образцу той, которая была в свое время объявлена в Чечне по отношению к бывшим боевикам, активно обсуждался в Дагестане в последнее время,— рассказал "Ъ" пресс-секретарь президента Дагестана Расул Хайбуллаев.— Созыв съезда народов Дагестана должен был придать этой инициативе солидную базу". В итоге соответствующее обращение к президенту России было включено в текст резолюции съезда: участники форума предложили Дмитрию Медведеву "рассмотреть возможность разработки в рамках действующего законодательства РФ механизма применения на территории Дагестана амнистии в отношении лиц, не принимавших непосредственного участия в террористических акциях". Вместе с тем съезд осудил пособничество террористам и счел необходимым "усилить ответственность за эту противоправную деятельность".