Бюджет Самары недополучил более 2 млрд рублей в период работы администрации бывшего мэра Виктора Тархова. Такие выводы содержатся в итогах проверки деятельности департамента управления имуществом, проведенного новой городской администрацией. По словам мэра Самары Дмитрия Азарова, 489 млн рублей недополучено по арендным платежам, а около 750 млн — из-за продажи имущества по заниженным ценам. Результаты проверки мэр намерен передать в правоохранительные органы. Договоры, невыгодные городу, по его мнению, должны быть аннулированы. Однако юристы отмечают, что сделать это будет непросто: нужно установить существенные нарушения закона при заключении договоров.
Вчера мэр Самары Дмитрий Азаров в ходе брифинга огласил итоги анализа деятельности Департамента управления имуществом в 2008-2010 годах. По его словам, только в 2009-2010 годах бюджет города недополучил более 2 млрд рублей, из которых 489 млн — долги по арендной плате, около 750 млн не досчитались из-за продажи имущества по заниженным ценам, 340 млн — от продажи активов через МСП и ОАО, 420 млн рублей — неполученные средства из-за заниженных арендных ставок и кредитных обязательств МП.
Согласно выводам аудиторов, пик распродаж пришелся на октябрь 2010 года, когда было реализовано более 250 объектов, в августе — 80, в мае — менее 30. «В настоящее время действуют более 100 договоров аренды, средняя ставка которых за 1 кв. метр меньше 100 рублей в месяц», — заявил Дмитрий Азаров. Например, ООО «Самаражилкомхоз» арендует 21 объект (11,2 тыс. кв. метров) за 8,4 тыс. рублей, то есть по 75 копеек за квадратный метр, ООО «Санаторий Бирюсинка плюс» — 2,4 тыс. кв. метров по ставке 12 рублей за каждый. В 2009-2010 годах департамент согласовал муниципальным предприятиям 76 сделок на реализацию 104 объектов общей площадью 32,1 тыс. кв. метров на 221,2 млн рублей, то есть по 6,9 тыс. рублей за кв.метр (бассейн, база отдыха, два детских сада, 14 котельных, два опорных пункта охраны порядка и т.д.).
Вчера же Дмитрий Азаров заявил о том, что выводы аудиторов будут переданы в правоохранительные органы, а договоры могут быть аннулированы.
Наблюдатели напоминают, что один из последних скандалов, в котором оказалась замешана администрация экс- градоначальника, разгорелся при попытке сдать в аренду в августе 2010 года набережную Волги сроком на 10 лет всего за 12 млн рублей в год.
Представители администрации Виктора Тархова вчера предпочли заявления Дмитрия Азарова не обсуждать. «Пусть останется на совести каждого его собственное мнение», — заявил бывший замглавы города Владимир Братчиков. Александр Шатохин, в указанный отчетный период руководивший МП «Ритуальные услуги» и занимавший пост первого вице-мэра, затруднился прокомментировать выводы аудиторов. Связаться с Виктором Тарховым вчера не удалось.
Как заявили „Ъ“ в одной из компаний, арендующих муниципальную собственность, «мы договорились с Лиманским, нашли общий язык с Тарховым, найдем понимание и у Азарова». «Кода мы арендовали свои метры, они были в убогом состоянии, мы привели их в порядок. Ну, начнут всех массово выгонять и повышать ставки, и что получат? Кучу недвижимости, которую нужно содержать самим. Да и те арендаторы, кто получал недвижимость с такими скидками, не просто люди с улицы», — говорит источник. Так, например, в феврале 2006 года решением мэра Георгия Лиманского на ООО «Самаражилкомхоз» были возложены функции по управлению жилищным фондом городского округа Самара — содержанию и капитальному ремонту объектов ЖКХ, а также обеспечению потребителей коммунальными услугами. ООО имело в аренде 66 объектов недвижимости общей площадью 17,2 тыс. кв. метров и 48 единиц автотранспорта. Однако летом 2007 года мэрия Виктора Тархова заявила о досрочном расторжении аренды, потому что ежемесячная плата за пользование городскими площадями составила всего 15,7 тыс. рублей или по 92 копейки за кв. м. Однако, судя по выводам аудиторов, это ООО не только урегулировало отношения с мэрией, но еще и сумело понизить тарифы.
«Положительных моментов в работе прошлой администрации никто не отнимает, но недостатки у них явно были. Но вряд ли те, кто имел преференции при старой власти, получат их при новой. Я сомневаюсь, что люди из команды Азарова пойдут на такие компромиссы, им нужно показать свою эффективность», — считает депутат самарской гордумы Владимир Ягодкин. «Вопрос затронут очень неоднозначный. Каждый раз, когда приходит новый мэр, он обвиняет старую власть в разграблении и обещает все вернуть. Это говорил Тархов, то же самое говорит сейчас Азаров, кто знает, что будет говорить следующий градоначальник», — отмечает депутат Сергей Богданов. Он напоминает, что «Тархов работал в конфликте с областной властью, он был буквально под лупой, отслежтвался каждый его шаг». «У меня нет иллюзий о будущем Самары. Сейчас нет оппозиции, и это дает свободу действий. В городе был сильный гололед, но Азарова никто не критиковал. Тарховы бы в такой ситуации в покое не оставили», — подчеркивает депутат.
Юристы же перспективы массового расторжения договоров, невыгодных городу, оценивают скептически. «Основания для расторжения заключенного договора следующие: это существенные нарушения стороной условий договора, а также существенное изменение обстановки. В случае признания договора недействительным нужно доказывать иное: например, что договор противоречит законодательству, нормам морали или основам правопорядка, был заключен в жизненно трудных условиях, либо по принуждению. То есть поводов для обращения в суд предостаточно, только успехов администрация города может и не достичь, если позиция мэра будет необоснована. Юристам нужно будет установить существенные нарушения закона при заключении договоров», — подчеркивает юрист компании «Налоговик» Дмитрий Липатов.