Бюджет признан годным

Утверждены параметры казны Саратова на 2011 год


Депутаты Саратовской городской думы утвердили бюджет на 2011 год. В нем расходы казны запланированы в размере 10,5 млрд руб., а доходы — в 10,3 млрд руб. Это сопоставимо с параметрами бюджета нынешнего года. Против принятия документа выступила фракция КПРФ, предлагавшая с нового года начать работать по 1/12 части бюджета 2010 года, а уже потом отредактировать и принять более реалистичный финансовый проект. Но единороссы, составляющие большинство в парламенте, отказались от такой схемы.

На заседании Саратовской городской думы депутаты утвердили основные параметры муниципального бюджета на 2011 год. Объем доходов утвержден в размере 10,3 млрд руб. (в 2010 году — 10,7 млрд), расходов — 10,5 млрд руб. (в 2010 году — 11,5 млрд). Дефицит бюджета составит 140,9 млн руб., или 2,1 % объема доходов без учета безвозмездных поступлений (в 2010 году — 798 млн руб. или 12,2% объема доходов). По словам главы комитета по финансам горадминистрации Алексея Никитина, Саратов сознательно заложил в казне-2011 меньший бюджетный дефицит, нежели в 2010 году, ориентируясь на послание президента, рекомендовавшего не наращивать муниципальный долг за счет привлечения новых банковских займов, а жить по средствам. Верхний предел муниципального долга Саратова на 1 января 2012 года составит 2,5 млрд руб. А на обслуживание этого долга в 2011 году муниципалитет направит 240 млн руб. — 2,9% от расходов. Как считает Алексей Никитин, эта сумма для города не критична, поскольку по Бюджетному Кодексу РФ она не должна превышать 19% расходной части.

Поступление НДФЛ в 2011 году, по информации господина Никитина, прогнозируется на уровне 3,61 млрд руб., единого налога на вмененный доход — 659,2 млн руб., земельного налога- 992,1 млн руб. Доходы, полученные бюджетными учреждениями города от приносящей доход деятельности, запланированы в объеме 709,7 млн руб. Объем межбюджетных трансфертов из областной казны ожидается на уровне 3,1 млрд руб. — 30,3% ее доходной части.

Кроме того, как заметил спикер гордумы Олег Грищенко, порядка 3 млрд руб. Саратов рассчитывает получить из федерального бюджета в рамках программы по здравоохранению и еще около 1 млрд руб. — на ремонт дорог общего пользования и обустройство дворовых территорий. На социальную сферу в 2011 году власти Саратова намерены направить 6,2 млрд руб. (55,9% расходов). Из них 1,2 млрд — на здравоохранение, 4,2 млрд — на образование, 181 млн руб. — на культуру. На жилищное хозяйство в городском бюджете предусмотрено 613, 7 млн руб. Кроме того, в 2011 году комитету по ЖКХ направят 109 млн руб. на приобретение специальной коммунальной техники. Пойти на это в условиях дефицитного бюджета депутатов заставил печальный опыт предыдущей снежной зимы, когда Саратов — в условиях дефицита снегоуборочной техники — был погребен под снежными завалами.

«Не так все плохо, как кажется на первый взгляд», — так охарактеризовал главный финансовый документ города Олег Грищенко. Между тем с таким заявлением спикера согласились далеко не все парламентарии. Депутат Виктор Марков обратил внимание коллег на то, что в следующем году планируется передать «в безвозмездное пользование» 82 объекта муниципальной собственности общей площадью 12 тыс. кв. м. Арендная плата за них — а это порядка 28 млн руб. — не вносится в плановые показатели доходной части казны. При этом, как заметил господин Марков, в числе потенциальных пользователей этого имущества «Общество трезвости», театр «Самокат», «Союз художников» — успешные коммерческие предприятия. Депутат поинтересовался, на каком основании они получат столь «щедрый подарок» из бюджета, и предложил передавать имущество в «безвозмездное пользование» только тем, кому оно положено по закону, — государственным и правоохранительным органам, религиозным организациям. А всем остальным следует платить аренду и за счет этого пополнять муниципальную казну.

В свою очередь депутат Александр Гришанцов (фракция КПРФ) поинтересовался, почему поступления по транспортному налогу в казне-2011 заложены в столь незначительной сумме — 124,2 млн руб., заметив, что «этих денег городу крайне недостаточно». В ответ Олег Грищенко пояснил, что, несмотря на его многочисленные обращения к губернатору и в областную думу, региональная власть отказалась передать муниципалитету 100% объема собираемого в Саратове транспортного налога, оставив всего 25%. На сложность «финансовых» взаимоотношений областного центра с областной властью обратил внимание коллег и депутат-единоросс Владимир Мальков, назвавший обсуждаемый документ «бюджетом выживания» и заметивший, что, по его оценкам, городу не хватает как минимум 5 млрд руб. для исполнения всех своих полномочий.

В итоге 27 голосами против 7 бюджет 2011 года был утвержден. Против проголосовала только фракция КПРФ, чье предложение не принимать этот «похоронный» документ, а с начала года работать по 1/12 части бюджета 2010 года (закон это позволяет) было категорически отвергнуто большинством парламентариев. Как заметил депутат-единоросс Александр Ванцов, тогда город не смог бы на условиях софинансирования принять участие в федеральных программах, а также рассчитывать на федеральные субсидии.

Татьяна Никитина

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...