Депутаты уфимского горсовета вчера отменили принятое ими полгода назад положение, обязывавшее строительные компании предоставлять городу за право пользования землей часть площадей в построенных объектах или их денежный эквивалент. Практику, существовавшую в городе с 2000-х годов, в апреле опротестовала прокуратура. Депутаты отказывались удовлетворять требование до тех пор, пока дело не дошло до суда.
Вчера депутаты горсовета Уфы преодолели полугодовое сопротивление перед прокуратурой города. Еще в апреле надзорный орган потребовал отменить существовавшую в городе с 2000-х годов практику взимания «комиссионных» со строительных компаний. Предпоследний из таких документов — «Временное положение о порядке определения доли городского округа Уфа при осуществлении строительства на земельных участках, предоставляемых физическим и юридическим лицам» — был принят в 2006 году . По нему застройщик обязывался предоставить мэрии долю готового объекта (до 15% его площади) либо перечислить в городской бюджет ее денежный эквивалент.
В апреле прокуратура Уфы внесла протест с требованием отменить положение как нарушающее федеральное законодательство („Ъ” писал об этом 30 апреля). Старший помощник прокурора Башкирии Лариса Кучина расценила тогда его как «узаконенные поборы со строительных компаний». Депутаты формально требования надзорного органа исполнили, но приняли аналогичный документ «О порядке определения расчетного размера платежа городскому округу город Уфа РБ застройщиками при реализации инвестиционных проектов строительства и реконструкции объектов жилого и нежилого назначения на территории городского округа город Уфа РБ». Он обязывал застройщика платить городу от 120 до 2 тыс. руб. за каждый новый квадратный метр коммерческой недвижимости и в зависимости от престижности района долю в жилых домах. Размер «комиссионных» оговаривался индивидуально в договорах мэрии с застройщиком.
С 1 января 2011 года этой практике придет конец. Вчера, ставя на голосование вопрос об отмене действия положения, председатель горсовета Ирек Нигматуллин объявил, что протест прокуратуры «долго обсуждался», и депутаты «пришли к единому пониманию». «Есть необходимость в обсуждении?» — спросил он депутатов. И одновременно сделал головой движение, как бы отрицающее это предположение. Дискуссии не последовало. Отмена положения прошла единогласно.
В прокуратуре связывают пересмотр позиции горсовета с судебным разбирательством, инициированным надзорным органом. По словам начальника управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры РБ Дмитрия Шерстнева, после того как в сентябре горсовет отклонил второй протест прокуратуры, она обратилась в арбитражный суд РБ. «Раньше городские власти ссылались на то, что не нарушают закон, так как аналогичная практика есть в других городах страны. Но, видимо, поняли ошибку и изменили мнение, не дожидаясь судебного решения»,— рассуждает господин Шерстнев. По его мнению, теперь разбирательство по иску будет прекращено в связи с удовлетворением его предмета.
Участники рынка вчера выразили удовлетворение решением горсовета, но засомневались, что оно заметно повлияет на стоимость квадратного метра жилья. По мнению директора жилищно-строительного фонда «Башинвестдом» Игоря Аминова, «снижения стоимости квадратного метра на рынке не произойдет», несмотря на то, что «величина взимания расчетной стоимости с застройщика доходила до 17%». Заместитель директора ООО «Уфимская строительная компания» Ильнур Шафиков прогнозирует, что цены на недвижимость могут измениться только в домах, строительство которых начнется после Нового года. «Цена на квадрат в готовых объектах или в тех, строительство которых было заложено до решения горсовета, останется прежней»,— полагает он. При этом, отмечает господин Шафиков, главным регулятором цен на недвижимость был и остается рынок.
Председатель Союза строителей РБ Рашит Мамлеев назвал принятое депутатским корпусом решение «завершением вакханалии». Отмена решения может повлиять на рынок недвижимости, прогнозирует он: «Цена коммерческого жилья вряд ли снизится, но стоимость социального может измениться в лучшую сторону».
Гендиректор сети агентств недвижимости САН Рустем Камалов рассуждает, что «себестоимость квадратного метра может снизиться на 20%» как на социальное, так и на коммерческое жилье, поскольку «у инвесторов-застройщиков увеличится объем свободных финансовых средств».
Один из участников рынка, просивший не называть его фамилии, сказал „Ъ”, что отмена отчислений мэрии позволит сделать строительный рынок Уфы более прозрачным. «В городе существуют „свои” застройщики, которым и раньше позволялось обходить эту практику. Возможно, теперь все участники рынка получат равные права»,— констатирует он.
Ильнур Шафиков, впрочем, не исключил, что вместо отмененных депутаты введут какие-либо «иные отчисления».
В мэрии Уфы „Ъ” предоставили справку о том, что квартиры, поступавшие от застройщиков, предоставлялись очередникам, участникам Великой Отечественной войны, многодетным семьям и сиротам. В очереди на получение социального жилья в башкирской столице стоят 8 тыс. горожан.