Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО), созданное с целью санации и возрождения российской банковской системы, сможет возродить от силы один проблемный банк из ста. А остальные похоронит. Причем, как выяснилось на прошлой неделе, в принудительном порядке.
В минувший четверг в Думу был внесен разработанный Центробанком новый вариант законопроекта "О реструктуризации кредитных организаций", определяющий порядок деятельности АРКО. Описанный в нем подход к реструктуризации проблемных банков принципиально отличается от того, который обещался полгода назад, при образовании АРКО. Ранее предполагалось (и по этой схеме уже санируются два банка, а на подходе еще три), что этот процесс будет исключительно добровольным. Теперь ЦБ настаивает на принудительном санировании.
Однако, чтобы получить помощь государства, банк должен удовлетворять ряду жестких условий. Например, иметь в течение полугода перед санацией "долю вкладов граждан не менее 1% от их общего количества во всех кредитных организациях России", то есть быть значимым для страны или, на худой конец, для своего региона. По мнению экспертов, шансы на санацию при таких условиях имеют не более сотни банков, хотя, по данным самого ЦБ, экстренно нуждаются в ней более трехсот.
Главная же проблема в том, что у АРКО мало денег. Его 10 млрд рублей может хватить лишь на два-три банка из первой десятки. На вопрос, что при этом будет с остальными, законопроект дает четкий и недвусмысленный ответ: ликвидация в кратчайшие сроки. Если АРКО официально откажется реструктурировать банк (а оно вынуждено будет отказать всем, на кого нет денег), то в течение следующих 15 дней ЦБ обязан отозвать у него лицензию.
Чем вызвана столь резкая перемена в настроении Виктора Геращенко? Перемена тем более удивительная, что у ЦБ всегда был законный способ "чистки" банковской системы — отзыв лицензии. АРКО же при активном содействии ЦБ замышлялось не как еще один контролирующий или карательный орган, а как некое подобие Федеральной службы по делам о несостоятельности, когда-то учрежденной для реорганизации предприятий в реальном секторе и предупреждения банкротств. ФСДН даже выделялись бюджетные деньги, но настолько небольшие, что основным способом реорганизации предприятий стало именно их банкротство. То же, видимо, будет и с АРКО.
Что же касается Геращенко, он, скорее всего, просто пытается разделить с кем-нибудь ответственность за принятие крайне неприятных решений о ликвидации банков. Кресло под ним сейчас шатается, и наживать врагов в таком положении ни к чему.
ЕЛЕНА БАХМАН