Сегодня Владимир Путин прибудет в Самарскую область. Официальная цель визита — участие в совещании по проблемам сельского хозяйства с руководителями регионов Приволжского федерального округа. Однако Путина волнует не столько урожай, сколько создание нового органа власти — Госсовета.
В ходе поездки Путину представится возможность познакомиться еще с одной президентской резиденцией, помимо сочинской и валдайской. В 200 км от Самары расположена резиденция "Волжский утес", где и будет жить глава государства во время визита.
Посещение Самары и Тольятти в программе визита не значится. Но несмотря на это, в Тольятти коммунальные службы буквально "вылизали" Комсомольский район и территорию поселка Приволжский, где расположен некогда крупнейший в Европе, а ныне умирающий свинокомплекс. А в Самаре всего за неделю было положено отличное асфальтовое покрытие на одной из главных улиц. В поселке Рождествено, где расположена индюшиная ферма, соорудили специальную посадочную площадку для вертолета. К посещению Путина готовят НИИСХ им. Тулайкова и кукурузокалибровочный завод в Безенчукском районе. Правда, урожай еще не собирают, и поэтому калибровочный завод пока не работает. Но чтобы не показывать президенту простаивающие транспортерные линии и машины, самарские власти отдали распоряжение заготовить демонстрационную партию незрелой кукурузы. Ее и будут перерабатывать на глазах президента.
Визит Путина в Самарскую область чуть было не сорвался. Первоначально планировалось, что президент приедет 28 августа. О том, что программа визита Путина в Самарскую область будет сокращена, в областной администрации заговорили после того, как стали известны масштабы трагедии в Баренцевом море. Затем появились новые проблемы — загорелась Останкинская башня. Сельское хозяйство отошло на второй план, и визит Путина в Поволжье оказался под вопросом. Но в итоге поездка отменена не была. И вот почему.
Основным мероприятием визита станет совещание с главами 15 регионов, входящих в состав Приволжского федерального округа. Обсуждать будут сельское хозяйство. Однако, как стало известно Ъ из источников в Кремле, закрытая часть совещания будет посвящена консультациям по созданию Госсовета. Для этого визит и задуман. Президент уже провел подобные консультации с губернаторами Уральского, Дальневосточного и Северо-Западного федеральных округов.
Встреча в Самаре станет последней беседой Путина с главами регионов перед подписанием указ о создании нового органа. Не исключено, что президент подпишет документ еще до того, как 3 сентября надолго уедет из Москвы по маршруту Южно-Сахалинск--Токио--Нью-Йорк. Ведь он сам обещал губернаторам создать Госсовет в сентябре, а зарубежные поездки в следующем месяце займут большую часть его рабочего времени.
Функции Госсовета, по информации Ъ, останутся консультативными и не потребуют поправок к Конституции. Тем не менее в администрации президента считают, что Путин занял гибкую позицию в отношении требований региональных руководителей. Например, президент готов согласиться, чтобы в состав нового совещательного органа вошли все губернаторы без исключения, а не два десятка руководителей наиболее крупных и экономически развитых регионов, как предполагалось ранее. Правда, среди равных глав регионов некоторые губернаторы все же окажутся "равнее" других: у Госсовета будет свой президиум, состав которого определит сам Владимир Путин.
В обмен на создание Госсовета региональные лидеры должны до конца года привести в соответствие с федеральным законодательством местные законы, а также договоры о разграничении полномочий между федерацией и ее субъектами. Впрочем, учитывая, как широко отмечает в эти дни годовщину суверенитета входящая в Приволжский округ Татария (см. стр. 7), разговор в Самаре у президента получится тяжелый.
ИРИНА Ъ-НАГОРНЫХ; АНДРЕЙ Ъ-ФЕДОРОВ, Самара