В правительстве нашли способ ответить на претензии МВФ к балансовым заданиям на поставки нефтепродуктов на внутренний рынок. Михаил Касьянов поручил вице-премьеру Виктору Христенко лично распределять квоты на поставки нефтепродуктов вместо Минэнерго. Ответ, правда, может получиться неубедительным. Тогда придется найти виновного за срыв переговоров по реструктуризации долгов Парижскому клубу.
С 1995 года Межведомственная комиссия (МВК) по доступу к экспортным нефтепроводам при Минэнерго определяла объемы экспорта нефти для компаний, исходя из потребностей внутреннего рынка. Механизм был довольно любопытным: компания занижала направляемые в МВК цифры общей добычи нефти, получала соответственно низкие задания поставок на внутренний рынок, а затем обращалась в МВК за дополнительными квотами на экспорт из-за вдруг возросшей добычи. Больше всего дополнительные квоты любил раздавать Виктор Калюжный.
Теперь вместо МВК будет комиссия по проведению единой политики на рынках газа, нефти и нефтепродуктов под управлением Виктора Христенко. Логика такая: раз рынки будет регулировать вице-премьер, а не чиновник Минэнерго — все будет по-честному. Правда, собеседник Ъ в Белом доме признался, что новая комиссия — это "парадная вывеска": у Христенко нет достаточного аппарата, чтобы перепроверять информацию нефтяных компаний. Значит, чиновник из Минэнерго никуда не денется.
МВФ до этих деталей дела нет. Для него главное, чтобы в российском экспорте вообще и экспорте энергоресурсов в особенности было как можно меньше административных ограничений. Балансовые задания для фонда — что красная тряпка для быка. Если они вводятся, значит, правительство занижает в бюджете потребности РАО ЕЭС в энергоносителях, генерирует неплатежи и обманывает МВФ в бездефицитности своего бюджета. За это фонд может и сорвать переговоры по Парижскому клубу. Тогда правительству придется отвечать уже перед президентом.
Пока ответственных трое. Прежде всего это Алексей Кудрин, официально отвечающий за переговоры с МВФ. Кроме того, он составляет бюджет. Правда, в последнее время с МВФ встречается Христенко. Он же отвечает в правительстве и за регулирование рынка нефти. Ответить может и сам Касьянов: в правительстве он считается успешным переговорщиком с международными финансовыми организациями. Сейчас "крайний" Христенко — Касьянов поручал вводить балансовые задания именно ему.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА