Теракт в крупнейшем столичном аэропорту унес жизни 35 человек и взбудоражил всю страну
После взрыва в Домодедово президент Дмитрий Медведев признал, что "уровень террористической угрозы в России выше, чем в Америке". Возникла идея перенимать опыт контроля безопасности аэропортов у Израиля, что фактически значит: Россия, как и Израиль, по сути, на осадном положении. Если принимать эти заявления всерьез, мирная жизнь в России становится чем-то вроде ежедневного приза, который можно добыть только постоянной бдительностью. Насколько это не стыкуется с настроениями общества, да и со всей риторикой власти до теракта — с обещаниями инновационного развития, покоя на Кавказе,— нетрудно представить.
Между тем президент уже определил круг виновных: прокуратура и Счетная палата проводят проверки аэропортов на соблюдение всех норм безопасности, локальные увольнения затронули МВД: мест лишились руководитель управления на транспорте по ЦФО и три сотрудника линейного управления внутренних дел в Домодедово. Пафос ситуации, однако, в том, что при общей беспечности виновным можно назвать кого угодно — от рядового милиционера до всего руководства силовыми ведомствами страны.
Эффективно предотвратить можно только ожидаемый теракт, а от ФСБ и других ответственных ведомств соответствующей информации не поступало — аэропорт работал в штатном режиме. И это куда важнее того, работали ли в Домодедово все рамки на входном контроле.
— Уровень защиты всегда определяется уровнем опасности, это логично, потому что быть постоянно начеку невозможно,— считает Джи-эф Брайант, директор Всемирного института повышения безопасности, член Международного общества специалистов по антитеррору.— Зона прилета в любом аэропорту — это слабо охраняемое место, там всегда много людей и мало сотрудников служб безопасности. Ситуация меняется только в том случае, если поступает проверенный сигнал о готовящемся теракте. Без этого условия вылавливать смертников крайне тяжело: практика показывает, что они могут обойти штатные системы безопасности.
Последний рубеж защиты, когда не помогли технические средства и никто не предупредил об угрозе,— это те самые уволенные сотрудники ОВД. В их профессионализме, к сожалению, приходится сомневаться. Освоив профайлинг — визуальное обнаружение террористов в толпе, в 2006 году они прославились тем, что несколько часов удерживали в отделении судью горсуда Новороссийска за "кавказскую внешность". В прошлом году начальник отделения дознания при Домодедово была осуждена за превышение должностных полномочий.
— Квалификация сотрудников служб безопасности низового уровня — главное, на что приходится полагаться в нашей работе,— уверен Эли Кармон, ведущий сотрудник Института международной политики по борьбе с терроризмом.— Потому что в конечном итоге только от этих людей зависит, остановят ли террориста, уже готового к взрыву.
В том, что специалистов не подготовили, виноват еще кто-то: неизбежно выходит, что в бессистемности виновата система в целом. И тут увольнением одного-двух милицейских начальников ничего не решишь. Важнее понять главную проблему: органы безопасности, послушно финансируемые нами, налогоплательщиками, оставили нас без безопасности.
Календарный вопрос
Ракурс
В календаре, выпущенном в прошлом году студентами МГУ (см. "Огонек" N41 от 18 октября 2010), вопрос о терактах адресовался напрямую к Владимиру Путину.
Деньги ничего не гарантируют
Статистика
Бюджеты структур, отвечающих за безопасность, растут. На уровне безопасности это практически не откликается.
Безнадежное
Опрос
Уже после взрывов в московском метро весной прошлого года большинство россиян осознало, что защищать их некому