В Верхотурском городском округе (Свердловская область) новый политический кризис. На следующей неделе областной суд должен рассмотреть иск жителя города о признании думы нелегитимной из-за отсутствия кворума: накануне пять парламентариев сложили с себя полномочия, протестуя против действующего главы. Впрочем, действующий глава муниципалитета Александр Зыков уверен, что нынешний состав думы имеет право доработать до конца срока своих полномочий.
Как рассказали „Ъ” в пресс-службе Свердловского областного суда, иск с требованием признать незаконной деятельность городской думы Верхотурья направил один из жителей городского округа. «В своем исковом обращении истец требует признать работу городской думы незаконной, ссылаясь на положения ФЗ №131 „Об общих принципах местного самоуправления”. В частности, закон определяет, что дума муниципального образования легитимна, если работу в ней продолжают не менее 2/3 от общего числа депутатов. В Верхотурье, по словам заявителя, из 16 депутатов реально работают лишь 8», — сообщили в облсуде. Первое заседание по этому иску назначено на 25 января. «По закону для признания думы легитимной необходимо 11 депутатов — 2/3 от общего состава думы. Это наша позиция, и мы поддерживаем иск гражданина о признании думы нелегитимной», — сообщила экс-глава города Татьяна Зеленюк.
Напомним, 6 января сложили полномочия пять депутатов: Татьяна Зеленюк, Владимир Козлов, Сергей Полтавский, Любовь Михайлова и Александр Чебыкин. Татьяна Зеленюк пояснила „Ъ”, что депутаты отказались от своих полномочий в знак протеста против некорректного поведения господина Зыкова. «Он постоянно критиковал и критикует сотрудников городской администрации, в том числе и рядовых сотрудников, за плохую работу. Но это не так. Например, мы проделали огромную работу по подготовке программы развития городского округа до 2020 года. Работать под руководством господина Зыкова просто невозможно», — подчеркнула госпожа Зеленюк.
«Работа думы даже без пятерых депутатов абсолютно законна — сейчас у нас 10 человек. Для кворума достаточно 50% +1 голос, то есть 9 (последние два года дума работала в составе 15 человек. — „Ъ”). Мы можем работать в нынешнем составе до истечения своих полномочий — до конца года», — говорит глава Верхотурья, который также является председателем гордумы, Александр Зыков.
Стоит отметить, что это уже не первый конфликт между депутатами в городской думе Верхотурья. Так, в сентябре прошлого года пять депутатов во главе с Александром Зыковым написали заявления о сложении полномочий, объясняя свои действия претензиями к работе действующего на тот момент главы города Татьяны Зеленюк. В частности, ей в вину ставили плохую подготовку к отопительному сезону и уголовное дело в отношении сити-менеджера Верхотурья Александра Пивоварова, осужденного на 9 лет за взятки. Однако после вмешательства областных властей депутаты отозвали свои заявления. Примечательно, что в ноябре 2010 года госпожа Зеленюк ушла в отставку с поста главы Верхотурья, а ее место занял господин Зыков.
По словам заместителя председателя свердловского правительства Вячеслава Брозовского, который отвечает за взаимодействие областных властей с главами муниципалитетов, областные власти в курсе ситуации, но вмешиваться в нее не намерены. «Мы знаем об этой ситуации, она развивалась достаточно давно. Действующий глава сам использовал такие же методы шантажа, теперь его же оружие обернулось против него. Обострение ситуации, наверное, говорит о качестве руководителя, который не смог выстроить нормальную работу. Двуглавая система управления городом позволяет главе администрации стабильно работать даже в условиях политического конфликта. Бюджет принят — теперь нужного его исполнять», — считает господин Брозовский.