Скандал вокруг госзакупок регионального минздрава вчера получил продолжение. Прокуратура Башкирии объявила о выявлении нарушений в тендерах на покупку еще трех компьютерных томографов. Материалы переданы в следственный комитет. В мин-здраве параллельно ведут служебную проверку. Участники рынка сомневаются, что следствию удастся доказать факт завышения цен при закупках медтехники.
Прокуратура Башкирии вчера распространила сообщение о выявлении новых нарушений в госзакупках регионального минздрава. По информации пресс-службы надзорного ведомства, речь идет о проведении тендеров на поставки трех 16-срезовых томографов «по ценам, превышающим среднерыночные» и о размещении заказа у единственного участника.
Нарушения выявлены прокурорской проверкой в октябре-ноябре прошлого года. Ущерб республиканскому бюджету, нанесенный прежним руководством ведомства, в прокуратуре оценивают в 20-25 млн руб.
Прокурор отдела по надзору за соблюдением законов в сфере экономики прокуратуры РБ Динар Фатхутдинов пояснил вчера „Ъ“, что министерство приобрело три 16-срезовых компьютерных томографа в июне-августе 2010 года. Закупочная стоимость каждого колебалась от 28 до 35 млн руб. В прокуратуре уверены, что средняя рыночная цена томографа такого класса колеблется от 16 до 20 млн руб. Кроме этого, констатирует господин Фатхутдинов, по крайней мере один из трех проведенных в то время министерством тендеров не должен был состояться, так как в заявке участника, признанного затем победителем, характеристики томографа не соответствовали техническим требованиям, заявленным на торгах.
По двум другим тендерам главной претензией прокуратуры является изначально «завышенная стартовая цена» закупки. По словам Динара Фатхутдинова, в информационных картах аукциона указанная минздравом стоимость заказа доходила до 45 млн руб. В результате окончательная цена покупки оказалась гораздо выше рыночной, считают в прокуратуре.
Материалы прокурорской проверки направлены в следственное управление следственного комитета РФ по Башкирии (СК) для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц минздрава. Зампрокурора РБ Виктор Логинов также направил на имя действующего руководства министерства представление с требованием устранить выявленные нарушения.
В минздраве, который на прошлой неделе официально возглавил Георгий Шебаев, вчера сообщили „Ъ“, что по материалам прокуратуры в ведомстве инициирована собственная проверка. По ее итогам, пояснили в пресс-службе ведомства, будет «дана оценка действиям сотрудников».
В октябре прошлого года аналогичные материалы прокурорской проверки, где речь шла о закупках двух 64-срезовых компьютерных томографов по «искусственно завышенным ценам», легли в основу уголовного дела по статье «мошенничество». До сих пор в нем фигурируют «неустановленные лица минздрава». Руководитель отдела по расследованию особо важных дел СК Виктор Бутыркин вчера сказал „Ъ“, что «пока у следствия недостаточно доказательств для предъявления обвинений конкретным лицам». Вскоре после возбуждения уголовного дела в отставку ушел глава башкирского минздрава Андрей Евсюков („Ъ“ писал об этом 2 ноября 2010 года).
Участники рынка, впрочем, сомневаются, что следствию удастся доказать факт завышения цен при закупках медтехники. Один из представителей ООО «Хайнеманн Медицинтехник», просивший не называть его фамилию, вчера сообщил „Ъ“, что стоимость 16-срезового томографа в зависимости от комплектации может доходить до 40 млн руб., а томографа, предназначенного для научных исследований,— до 58 млн руб. Поэтому указанная минздравом в конкурсной документации стартовая стоимость была оправданной, считает представитель компании. Директор по развитию санкт-петербургской компании «Балт медикал» Евгений Блинов пояснил „Ъ“, что указанная прокуратурой в качестве «среднерыночной» цена томографа в 16-20 млн руб. — «это стоимость менее мощных одно-четырех срезовых томографов, причем со скидками». «Средняя рыночная стоимость 16-срезового томографа составляет 25-35 млн руб. в зависимости от спецификации»,— отметил господин Блинов.
В прокуратуре, впрочем, ссылаются на то, что оперируют порядком цен на томографы «по результатам исследований» и «по данным администрации президента России». «Мы не утверждаем, что это абсолютные цифры, но выводы должны сделать в следственном комитете»,— сказал Динар Фатхутдинов.