Краевые власти отдают частному бизнесу одно из последних предприятий, до сих пор числящееся в списке «стратегических» ГУП. Все имущество «Автовокзала», управляющего сетью автовокзалов в Прикамье, частный инвестор может арендовать на пять лет за плату в 1,5 млн руб. Против сделки выступают депутаты заксобрания края, с которыми этот вопрос даже не согласовали. Они считают, что, отдав частнику этот бизнес, власть потеряет контроль над ним.
Вчера на заседании заксобрания края депутаты поручили контрольно-счетной палате края провести проверку целевой направленности, эффективности использования и законности распоряжения имуществом ПКГУП «Автовокзал». Поводом для этого послужило сообщение депутата Юрия Елохова о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды в отношении имущества, закрепленного за ПКГУП «Автовокзал».
Как выяснил „Ъ“, аукцион на право заключения договора аренды имущества ПКГУП «Автовокзал» был объявлен агентством по управлению госучреждениями еще 13 декабря. Согласно документации об аукционе, имущество предоставляется для осуществления деятельности автовокзалов, автостанций и кассовых пунктов по обслуживанию пассажиров и перевозчиков. Сдается в аренду все имущество — это 28 объектов (здания автостанций в Перми и Пермском крае, включая здания в центре Перми около Центрального рынка). Арендатору переходят функции по продаже билетов, диспетчеризации автобусных перевозок, оказание услуг для перевозчиков на возмездной основе и прочее. Договор планируется заключить на пять лет. Цена контракта — 1,5 млн руб. в месяц. Организатором аукциона значится само ПКГУП «Автовокзал». Торги планировалось провести 18 февраля. Однако вчера депутаты рекомендовали краевым властям предпринять шаги по его отмене.
ПКГУП «Автовокзал» (Пермь) управляет сетью из шести автовокзалов и 39 автостанций и билетных касс в Пермском крае, включая автовокзалы Кудымкара и Перми. В аренде ПКГУП также находятся соликамский и березниковский автовокзалы. Занимается организацией пригородных и междугородных перевозок в Прикамье. Чистые активы ПКГУП — около 42 млн руб. Выручка в 2008 году, согласно «СПАРК-Интерфакс», — 159 млн руб., чистая прибыль — 6,1 млн руб.
Стоит отметить, что вопрос о привлечении частного инвестора для «Автовокзала» обсуждается властями не впервые. Несколько лет губернские чиновники вынашивали идею о приватизации предприятия, однако затем отказались от этого, посчитав его стратегическим. В 2007 году сотрудники ГУП заявляли о том, что с «Автовокзала» пытаются вывести все финансовые потоки. Такие выводы были сделаны после того, как с поста директора предприятия ушел Александр Артемьев, а его место занял бывший сотрудник ОАО «Уралсвязьинформ» Сергей Бородулин. Сотрудники ГУП утверждали, что готовится реформа предприятия, в результате которой все кассовые сборы перейдут в ведение частной структуры. Работники даже писали заявление в прокуратуру. Однако никаких нарушений надзорный орган тогда не обнаружил, а реорганизация тогда так и не состоялась. Последняя смена руководства предприятия произошла в начале 2010 года. Господина Бородулина сменил Сергей Мешканцев. Также в прошлом году «Автовокзал» перешел из подчинения краевого минграда в управление агентства по управлению госучреждениями.
Депутат заксобрания Юрий Елохов считает, что решение о передаче имущества объекта в частные руки полностью противоречит постановлению парламента о его включении в число стратегических и не подлежащих приватизации. «На пороге трудности с организацией пригородных перевозок, осуществляемых железнодорожным транспортом. Для сохранения всех направлений региону потребуются миллионы рублей. В качестве альтернативы железнодорожному транспорту рассматриваются автоперевозки. В случае передачи имущества „Автовокзала“ в частные руки у властей не будет возможности влиять на ситуацию», — отметил парламентарий. Господин Елохов заключил, что переход имущества в частные руки может негативно сказаться на предоставлении автотранспортных услуг и их стоимости.
Как пояснили в правительстве края, инициатива о сдаче в аренду имущественного комплекса автовокзала исходила от самого предприятия. Это решение было согласовано со всеми профильными ведомствами — агентством по управлению госучреждениями и минтрансом, которые дали свое положительное заключение. Связаться с господином Мешканцевым вчера не удалось — его мобильный телефон был выключен. В правительстве считают, что сдача имущества автовокзала в аренду позволит более эффективно использовать имеющееся имущество. Также чиновники рассказали „Ъ“, что отказ автовокзала от непрофильной деятельности позволит сосредоточиться на управлении имуществом. В результате сдачи имущества «Автовокзала» планируется сокращение его сотрудников.
Эксперты „Ъ“ полагают, что, если аукцион все-таки состоится, найдется много желающих на имущество предприятия. «Актив сам по себе очень интересный. Он всегда был прибыльным. Это стабильный и гарантированный доход. Есть куда его развивать. Я думаю, что сейчас за него развернется борьба между топ-менеджментом КГУП «Автовокзал» и сторонними крупными компаниями, занимающимися перевозками», — считает владелец ОАО «Пермтрансавто» Александр Бригида. Его компания к «Автовокзалу» не присматривается.
Впрочем, по данным источника „Ъ“, заинтересованным в аренде имущества предприятия может стать ООО «Карс». Это ООО учреждено в мае 2010 года в Перми, занимается сдачей внаем недвижимости и, согласно данным «СПАРК-Интерфакс», по 50% долей принадлежит физлицам Сергею Ряписову и Александру Красильникову. Связаться с ними вчера не удалось. По данным источника „Ъ“, у «Автовокзала» с ООО «Карс» заключен договор на организацию работы электронной системы. Как считает собеседник, победителю аукциона, чтобы наладить работу «Автовокзала» в короткий срок (пять дней), необходимы договоренности с данной компанией. «Не исключаю, что это обстоятельство может сыграть роль в итогах проведения аукциона», — отметил собеседник „Ъ“.