Вчера было обнародовано положение о пересечении государственной границы иностранными спасателями и пребывании их на российской территории в целях поиска и спасения людей, утвержденное постановлением правительства 4 сентября. Оно предписывает, что должны делать зарубежные специалисты и как себя вести, чтобы без помех попасть к месту бедствия.
Положение было утверждено прежде всего для юридического оформления работы норвежских водолазов, которые со дня на день должны прибыть в Россию, чтобы помочь своим российским коллегам извлечь тела погибшего экипажа "Курска". В первых пунктах документа содержится оговорка, что "поисково-спасательные операции на территории России осуществляются, как правило, российскими спасательными единицами" — отечественными воздушными или морскими судами, укомплектованными специально обученным персоналом и оборудованием. Однако "в исключительных случаях" в работах могут участвовать иностранные специалисты.
Положение достаточно детально регламентирует, как должны себя вести на нашей территории зарубежные специалисты. Например, иностранным самолетам и вертолетам запрещено летать в воздушном пространстве приграничной полосы России, если они не оборудованы системой радиолокационного опознавания либо не имеют двусторонней радиосвязи "с органами управления полетами". Если "иностранная спасательная единица" получила разрешение пересечь государственную границу России, она в случае необходимости может заходить только в те морские порты или совершать посадку на тех аэродромах, которые открыты для иностранных морских и воздушных судов. Попадание по мере необходимости на другие территории должно быть непременно согласовано с ВМФ, пограничниками и ФСБ России.
А прибывшая на нашу территорию спасательная единица должна пройти пограничный, таможенный, санитарный "и другие виды" контроля, а члены ее экипажа и "другие находящиеся на борту люди" пересекают госграницу "по документам, предусмотренным российским законодательством и международными договорами". То есть как и все простые смертные.
ВЛАДИМИР Ъ-НИКОЛАЕВ
Полный текст положения "О пересечении государственной границы РФ иностранными спасательными единицами и пребывании их на территории РФ в целях поиска и спасения людей" читайте на сайте еженедельника "Коммерсантъ-Власть" (http://vlast.kommersant.ru) в разделе "Документы".