Областные власти обвинили чиновников Омска в предпродажной подготовке десяти земельных участков парка Победы общей площадью почти 140 га. В региональном правительстве убеждены: возможная продажа участков станет нарушением земельного законодательства. В мэрии Омска утверждают, что спорные участки могут быть использованы для точечной застройки, и намерены через суд добиваться постановки спорных участков на кадастровый учет. По оценкам экспертов, один гектар земли парка может стоить «несколько миллионов долларов».
Информация министерства имущественных отношений Омской области о намерении городских чиновников поставить на кадастровый учет десять земельных участков парка Победы площадью 140 га якобы для дальнейшей продажи появилась на официальном сайте облправительства во вторник вечером. «Администрацией города Омска под эгидой «рекреационных целей» продолжен раздел земли на территории парка им. 30 лет Победы. Делаются попытки по постановке данных участков на государственный кадастровый учет с целью регистрации права муниципальной собственности на них, которые в дальнейшем в нарушение земельного законодательства могут стать объектом продаж», — говорится в сообщении регионального минимущества. По оценке аналитика УК «Финам Менеджмент» Максима Клягина, один гектар земли парка может стоить «несколько миллионов долларов».
Вчера в федеральном государственном учреждении (ФГУ) «Земельная кадастровая палата» по Омской области „Ъ“ подтвердили, что 13 декабря прошлого года чиновники мэрии подали заявление о постановке земельных участков парка на кадастровый учет. «В межевом плане был показан раздел земельного участка с видом разрешенного использования «для рекреационных целей под парк» на 10 земельных участков. По результатам рассмотрения заявки согласно п. 3 ч. 2 ст. 27 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» 17 января 2011 года было принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета», — сообщил заместитель директора кадастровой палаты Иван Штейнборм. Причины отказа чиновник не назвал.
Как писал „Ъ“, в арбитражном суде Омской области областной прокуратурой уже оспаривается сделка между департаментом имущественных отношений администрации Омска (ДИО) и ООО «Городская недвижимость» по продаже 15 га территории, прилегающей к парку Победы, за 9,4 млн руб. Также надзорное ведомство оспаривает последующие сделки ООО по перепродаже участка новым собственникам частями. Прокуратура требует в суде признания сделок недействительными, отмены распоряжения мэрии о предоставлении этого земельного участка в частную собственность и возврата 15 га земли муниципалитету. Основной аргумент омских прокуроров: спорный участок является рекреационной зоной и по Земельному кодексу не может быть приватизирован. В ДИО заявляют, что не нарушили закон, поскольку по кадастровому паспорту вид использования проданного участка — зона отдыха.
На земельном участке площадью 134 га, в продаже которого заподозрили мэрию областные власти, располагается парк Победы (мемориальный комплекс). В муниципальную собственность земля передана в 2006 году по распоряжению мэра Омска Виктора Шрейдера. Собственно парк Победы, по информации ДИО, занимает 25 га, остальное — это прилегающие к нему территории.
В омской мэрии вчера „Ъ“ пояснили, что действуют в рамках закона. «Генеральный план и правила землепользования и застройки Омска подразумевают разделение города на определенные территориальные зоны. Этих зон у нас на сегодняшний день больше двух тысяч. Все они согласно федеральному закону должны быть поставлены на кадастровый учет. Когда мы стали накладывать зоны парка и прилегающих к нему участков на имеющиеся кадастровые деления, выяснилось, что границы участков не совпадают с границами территориальных зон. Когда это происходит, закон «О кадастре» требует их откорректировать», — сообщил первый заместитель директора департамента имущественных отношений администрации Омска Вадим Меренков. По словам чиновника, мемориальный комплекс (25 га. — „Ъ“) относится к зоне рекреации Р1, которая не допускает приватизации. Остальные участки — к зоне рекреации Р4 и общественно-деловой ОД4. В них разрешена точечная застройка. «Пока не разработан проект детальной планировки территории, невозможно сказать, что будет на этих участках», — подчеркнул господин Меренков.
Отказ кадастровой палаты в регистрации спорных участков чиновники мэрии намерены обжаловать в суде. «Если выяснится, что основания для отказа были технического характера, устраним и еще раз заявимся. Если нет — обратимся в арбитраж», — пояснил первый заместитель ДИО.
Местные депутаты отмечают, что по федеральному закону приватизировать земельные участки можно только через аукцион. «Я думаю, чиновники мэрии не лукавят. Ведь в соответствии с федеральным законом до 2015 года все земли должны быть разграничены, а муниципальные — поставлены на кадастровый учет. Для этого в бюджете Омска заложены средства», — отметил депутат омского городского совета Александр Иванов.
Аналитики также не берутся утверждать, что чиновники мэрии занимаются регистрацией участков именно для их продажи. При этом они подчеркивают, что потенциальным инвесторам участок в 140 га вряд ли покажется привлекательным. «Инвесторов интересуют участки значительно меньшего масштаба в пределах 0,3-1 га. Для этого они, конечно, должны быть поставлены на кадастровый учет», — считает Максим Клягин.