Министру топлива и энергетики Виктору Калюжному не позавидуешь. Скоро выборы, а его министерство до сих пор как следует не поделено олигархами. Офис влиятельнейшего министерства выглядит просто развалюхой. И никто, кроме Виктора Ивановича, не сможет исправить положение.
В Минтопэнерго нет людей, о которых бы не говорили плохого. Кого ни возьми, сами минтопэнерговцы с удовольствием расскажут гадость: человек, мол, живет не на одну зарплату, кого-то лоббирует усиленно, да еще и начальство свое при этом подсиживает. Послушать минтопэнерговских сплетников, так просто страшно становится жить. Ну вор на воре!
Конечно, всему верить не стоит. Хотя нельзя не отметить, что Минтопэнерго — не просто отраслевое министерство. Оно курирует не какое-нибудь там нищее образование или, прости Господи, фундаментальную науку, а топливно-энергетический комплекс. Денег в ТЭКе — куры не клюют. Хватает всем, включая сам Минтоп. Нефтяные компании, как хвастаются минтопэнерговцы, регулярно сдают 1,5-2% экспортной выручки в фонд министерства, то есть, по скромным оценкам, примерно $150 млн в год. Из этих денег можно финансировать как 600 минтопэнерговцев, включая секретарш, так и всю отраслевую науку, да и вообще всех, кого нужно. Одна беда — делят деньги не поровну. Из-за этого и всплывают в прессе гадкие рассказы с подробностями.
Главный герой всех рассказов — министр Виктор Иванович Калюжный. О нем минтопэнерговские пикейные жилеты судачат больше всего. Верить всему, что они говорят про Калюжного, неправильно. Не такой уж он плохой.
Начальник без подчиненных
— Жалко, что министерство развалено,— посетовал в интервью Ъ сам Виктор Калюжный. И он, кажется, знает, о чем говорит. Развалено, если следовать логике Калюжного, не просто министерство, а вековая система управления ТЭКом. Чиновник Минтопэнерго не может сейчас не то что приказать, а даже просто вызвать к себе руководителя заурядной нефтяной компании. Что же касается крупных компаний типа ЛУКОЙЛа или ЮКОСа, так они просто диктуют своим людям в Минтопэнерго, что тем надлежит делать.
Не исключено, что Калюжный прав. А менеджеры частных компаний просто не в состоянии понять его руководящие мысли. Хотя они, в общем-то, просты. Калюжный — государственник и потому думает как бы только о том, что стране позарез нужны горюче-смазочные материалы. А это — миротворцы в Косово, это — битва за урожай, это, наконец, отношения с Америкой.
Создается впечатление, однако, что реальные возможности Калюжного влиять на геополитику России скудны. Российская нефть, если говорить честно, никому на Западе не нужна. Нефти полным-полно и у арабских шейхов, и у хитрой европейской страны Норвегии. Это сотни миллионов тонн. А тот факт, что русские нефтяные олигархи все еще умудряются продавать доставшуюся им нефть на Запад, следует относить к разряду либо их выдающихся достижений, либо к примитивному демпингу.
Калюжный, судя по его высказываниям, понимает, что перекроить карту мира, утвержденную Ялтинским договором, ему не удастся. Амбиции Калюжного скромнее. Ему хватило бы просто нормальных отношений с нефтяными компаниями, выражающихся в том, что поставки нефти идут туда, куда скажет Калюжный. Например, он в прошлом месяце не выпустил из страны 3 млн тонн нефти, которую хотели продать Европе олигархи. Из них в итоге сделали всего 1 млн тонн нефтепродуктов. Но цель Калюжного была достигнута.
Все это хорошо, может быть. Может, для МИДа, а может, для ОПЕК, но для российских нефтяных компаний — сплошной убыток. Однако родной для них министр пребывает в оптимистическом настроении относительно будущего ТЭКа, работа которого, по мнению Калюжного, "позволяет увеличить валютные запасы Центробанка". Нормально. Главное — профессионально руководить процессом.
Правильное руководство, по Калюжному, это наделение Минтопэнерго дополнительными полномочиями, включая "участие министерства в установлении тарифов на газ и электроэнергию". В переводе на нормальный язык это означает, что Калюжный хочет регулировать цены на бензин, свет и газ. И это, казалось бы, не страшно, ведь они и так регулируются государством. Но МВФ выступает за то, чтобы никто, кроме Федеральной энергетической комиссии (ФЭК), этот процесс не контролировал — ни в целом российский кабинет министров, ни в частности Виктор Калюжный.
Командир без армии
Бензин, однако, как бы ни возмущались владельцы "Жигулей" и "Волг", есть мелочь. Ни Калюжный, ни Аксененко, ни их мыслимый покровитель Абрамович от торговли бензином никогда, по данным "Власти", "левой" прибыли не получали.
Но с Калюжного, как министра, на правительстве за наличие бензина в стране постоянно спрашивают. Критикуют. Ругают. Калюжный, говорят, сильно обижается. И понятно почему. По информации "Власти", в Минтопэнерго Калюжного полтора года назад привел сам Вагит Алекперов; он же недавно совместно с представителями группы "Альфа" и "Сибнефтью" Абрамовича выхлопотал ему должность министра.
Глава Минтопэнерго образца 1995-1998 годов, однако, не есть повелитель могущественных "Газпрома" и РАО ЕЭС. Это, по сути, просто лоббист десятка частных нефтяных компаний и мальчик для битья на президиуме правительства. Такого человека, как Калюжный, а в особенности его влиятельных друзей это положение дел никоим образом не устраивает. Но одно дело шантажировать нефтяные компании отключением от экспортной трубы, и другое — найти общий язык с руководством РАО ЕЭС или "Газпрома", этих государств в государстве. Подарочные календарики "Газпрома" начинают год не с 1 января, а с 30 июня — даты ежегодного собрания акционеров концерна.
Прямолинейный Калюжный в этих тонких делах чуть было не наломал дров. Не различая понятий "министр" и "командир", он попытался было указывать естественным монополиям, как им следует вести дела. Например, накануне годового собрания "Транснефти" он через своего зама Станева прислал в компанию телеграмму о срочной необходимости "по поручению министра созвать совет директоров". Так Калюжный пытался провести в совет "Транснефти" человека из ЛУКОЙЛа — однако помешал закон. Савельев имел право не подчиниться Калюжному, и не подчинился. Единственное, чем министр смог ущучить Савельева,— отобрал квоту на продажу иракской нефти, то есть сущую мелочь: не то три, не то пять сотен тысяч долларов.
Но РАО ЕЭС или "Газпрому" Калюжный не может доставить даже такой мелкой неприятности. Эти корпорации ни до Калюжного, ни при нем не нуждались в услугах министерства, поскольку сами исторически представляли собой огромные бюрократические структуры, способные самостоятельно решить абсолютно все вопросы. И первая попытка Калюжного изменить расстановку сил с треском провалилась. Вяхирева открыто поддержали такие влиятельные фигуры, как Степашин и Волошин, не дав Калюжному не то что госпакета акций, а вовсе не пустив министра в "Газпром".
Виктор Иванович обижается: "Почему Генералов был членом совета директоров, а другой министр не может?!" Но это лишь слова. Уж кто-кто, а Виктор Калюжный должен знать почему.
Волшебник без тайн
Посетив на прошлой неделе ИД "Коммерсантъ" Виктор Иванович был на редкость откровенен. Он указал совершенно определенную причину своего конфликта с "Газпромом". Бывший министр Генералов тут совершенно ни при чем. По версии Калюжного, его не пускают в "Газпром" потому, что он профессионал и знает, в какие закрома заглянуть. Видимо, он имел в виду "блестящую", по словам бывшего налогового министра Георгия Бооса, оптимизацию налогообложения "Газпрома". Боос говорил, что с рубля выручки концерна государству следовало бы брать 92 копейки, однако специалисты "Газпрома" выстроили финансовую схему так, что больше 65 копеек даже начислить не получается.
Калюжного нимало не смущает тот факт, что никому из чиновников еще не удавалось выбить из "Газпрома" больше денег, чем Вяхирев согласен был отдать. Даже экстремист Борис Федоров потерпел фиаско. За долги "Газпрома" государству он пытался арестовать знаменитую голубую тридцатиэтажную башню концерна на улице Наметкина. Но, к своему удивлению, выяснил, что она принадлежит не "Газпрому", а некой мелкой фирме, которая бизнеса не ведет и никакой задолженности перед бюджетом не имеет.
Возникает подозрение, что Виктор Калюжный знает нечто такое, о чем не догадывались его предшественники. На встрече в "Коммерсанте" он проговорился: "Итера". Это частная посредническая компания, через которую проходит в течение года до 65 млрд куб. м газа (среднеевропейская цена на газ — $80 за тысячу куб. м). Но и об этом давно знают все. Более того, Вяхирев неоднократно публично ставил "Итеру" в пример как компанию с высокопрофессиональным финансовым менеджментом. И Калюжный успел убедиться, что налоговых грехов за этой компанией не числится.
Очевидно, Калюжный, стараясь войти в совет директоров "Газпрома" преследует совсем другую цель.
Офис без лица
Виктор Иванович, как убедились в Ъ, не любит говорить о политике. Кажется, его хлебом не корми, а дай порассуждать об обводненности скважин и устаревающих основных средствах добывающих подразделений. Между тем Калюжный не скрыл своего близкого знакомства с новоявленным олигархом Романом Абрамовичем. Они знакомы пять лет. Калюжный был фактическим руководителем Восточной нефтяной компании, когда холдинг ЮКОС решил ее купить. После серии бурных скандалов, один из которых, по слухам, был вызван тем фактом, что Калюжный очень дешево продал сбытовые подразделения ВНК Абрамовичу, ЮКОС все-таки купил ВНК. С тех пор Калюжный и владелец ЮКОСа Михаил Ходорковский стали непримиримыми врагами.
Калюжному от политики никуда не деться. Более богатой отрасли, чем ТЭК, в России нет. Имеющие политическое значение компании ЛУКОЙЛ, ТНК и "Сибнефть", говорят, вложили в карьеру Калюжного немалые средства. Не следует думать, что это началось с момента назначения на должность министра. Пресловутая передача иракской квоты "Сибнефти", к примеру, состоялась еще тогда, когда Калюжный был первым замминистра. В этой же должности Калюжный не раз собственноручно менял графики экспортных поставок ТНК, за что, говорят, компания отремонтировала ему кабинет, обив его симпатичным ситчиком. Но это все, в общем-то, слухи.
Если же серьезно, то не зря говорят, что офис — лицо компании. Офис Минтопэнерго в Китайгородском, 7 обветшал еще при Горбачеве. Это унылое облупившееся здание в самом центре Москвы близ гостиницы "Россия". Никому и в голову не приходит, что в этих стенах может быть принципиально решен вопрос, скажем, о контроле государства над "Газпромом" или наоборот.
И поэтому вполне объяснимо желание отдельных чиновников Минтопэнерго сменить в кабинетах казенную, еще советскую ДСП на мало-мальски пристойный евроремонт. Но официальных средств для ремонта нет и в ближайшее время не предвидится.
Виктор Иванович, по информации "Власти", пытался решить этот вопрос просто, привычным для постсоветского менеджера способом: приказать всем крупным нефтяным компаниям скинуться по $1 млн. Говорят, с наскоку не получилось. И тогда Калюжный проявил себя как истинный рыночник. Как утверждают некоторые его коллеги, шеф недавно поставил перед министерством цель — довести норматив отчислений от экспорта нефти до 7%.
АЛЕКСАНДР МАЛЮТИН, НАТАЛЬЯ САМОЙЛОВА
Калюжный — это, по сути, просто лоббист десятка частных нефтяных компаний и мальчик для битья на президиуме правительства
Более богатой отрасли, чем ТЭК, в России нет. ЛУКОЙЛ, ТНК и "Сибнефть", говорят, вложили в карьеру Калюжного немалые средства поэтому Калюжному от политики никуда не деться.