Выяснению причин неэффективного расходования казенных денег, выявленного Счетной палатой Ульяновской области, посвятил закрытое совещание губернатор Сергей Морозов. Наиболее серьезные нарушения — при газификации региона. Оппозиционные депутаты заксобрания требуют по этим материалам специальной прокурорской проверки, считая.
Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов провел закрытое совещание с министрами облправительства при участии правоохранительных органов по итогам проверок региональной Счетной палаты. Подробности неизвестны, однако, по словам источника, «чиновникам и главам был устроен очень большой разнос», особое внимание было обращено на неправомерное расходование средств при газификации региона, предложено разработать «комплекс системных мер, которые бы минимизировали финансовые нарушения».
В распоряжении „Ъ“ имеются отчеты Счетной палаты по проверке деятельности ООО «Межмуниципальное хозяйственное общество «Симбирскгазификация» и использования госресурсов, направленных на газификацию районов области.
Как говорится в документе, проверка выявила только за 2009 год и первое полугодие 2010 года финансовые нарушения в «Симбирскгазификации» на общую сумму в 36 млн рублей, из них неправомерно использовано 10 млн рублей, неэффективно — еще 26 млн. Кроме того, районами области совместно с этим же предприятием в ходе газификации населенных пунктов допущены нарушения на общую сумму в 54 млн рублей, из которых 34,5 млн рублей — неправомерное использование бюджетных средств.
• ООО «МХО «Симбирскгазификация» зарегистрировано в р.п. Вешкайма. Учредители — администрации пяти районов области с долями по 1,5% и ОГУП «Ульяновскоблгазстрой» с долей 92,5% (позднее этот пакет передан ОГУП «Имущество»). Виды деятельности — строительство газопроводов, продажа и покупка нефтепродуктов. Численность в 2010 году — 69 человек, по итогам 2009 г. выручка от реализации — 447 млн руб., убыток — 12,5 млн руб.
В отчете СП указывается, что в июле 2010 г. компания стала продавать основные средства — транспорт, компьютерную технику, оборудование, в том числе — полученные в лизинг. При этом выяснилось, что соучредителем одного из покупателей (ООО «ВСМ») оказался сын гендиректора «Симбирскгазификации» Дмитрия Данильченко, в связи с чем СП считает, что эта сделка (на сумму в 682,5 тыс. рублей) должна быть признана недействительной. Кроме того, 17 стационарных компьютеров и 4 ноутбука были проданы сотрудникам компании за 47,1 тыс. рублей (в среднем по 2,2 тыс. рублей за компьютер).
Однако наиболее серьезные нарушения (на 54 млн рублей) были выявлены в ходе самой газификации, проводимой за бюджетные деньги, где одним из главных подрядчиков выступала «Симбирскгазификация». Так, в Вешкаймском районе (откуда «родом» компания) выявлено нарушений на 42,3 млн рублей (38% от общей суммы финансирования), из них 28 млн рублей использованы неправомерно. Основные нарушения — незаконное завышение объемов работ, включение работ, оплата работ, которые никем и не выполнялись. Только в одном селе Старое Погорелово было выплачено 2,5 млн рублей за невыполненные работы.
Завышение расценок и оплату невыполненных работ председатель Счетной палаты Игорь Егоров назвал «самыми серьезными нарушениями», отметив, что «это двойная проблема», «потому что один дал ложную смету, а второй ее подписал и заплатил деньги», «и с точки зрения государства, более виноват тот, кто подписывал процентовки». «Сегодня главное — разработать систему, чтоб такое больше не повторялось», — подчеркнул председатель СП.
Против сложившейся системы выступают и некоторые депутаты областного парламента. Накануне, в четверг, вопрос о нарушениях в расходовании бюджетных средств при газификации региона был поднят на заседании заксобрания области Александром Кругликовым (КПРФ), отметившим, что в 2007 году у той же компании были те же самые нарушения, «материалы передавались в УБЭП, но, похоже, все спущено на тормозах». Он потребовал рассмотреть заксобранием материалы СП и направить их в прокуратуру для определения меры вины фигурантов дела. «Мы ищем средства на уборку дорог, а здесь полсотни миллионов расходуются не по назначению. Или это система дает сбои, или укоренилась уже другая система», — заметил депутат. Впрочем, предложение большого энтузиазма у коллег не вызвало. «Это не наша обязанность, пусть ими занимается Счетная палата», — сказала председатель бюджетного комитета Алсу Балакишиева («Единая Россия»). Тем не менее оппозиционные депутаты намерены довести дело до конца и, если не будет решения заксобрания, обратиться в прокуратуру самостоятельно.