Создание блока "Отечество — Вся Россия" ознаменовало собой фактическое начало предвыборной кампании. Альянс Лужкова и губернаторов обещает быть непобедимым. Но только при условии, что его возглавит Евгений Примаков, а выборы состоятся. В противном случае Примаков окажется той силой, которая разложит непобедимый блок изнутри.
Слабое место
Блок "Отечество — Вся Россия", о создании которого было объявлено на прошлой неделе, рождался в муках. "Мы испытываем колоссальное давление",— жаловались в предвыборном штабе "Отечества" накануне объединения. Кремль, который приемлет Юрия Лужкова только в одном качестве — мэра Москвы, всячески пытался сопротивляться его усилению за счет губернаторов.
Регионы всегда были слабым местом Лужкова, и союз с губернаторами значил для него очень много. "Отечество", которое только-только встает на ноги, до сих пор не имело в достатке ни финансовых, ни организационных ресурсов, чтобы быть достойно представленным в регионах. Несколько примкнувших к нему губернаторов (например, глава Удмуртии Александр Волков, Нижегородской и Ярославской областей — Иван Скляров и Анатолий Лисицын) не смогли бы обеспечить Лужкову необходимой поддержки в регионах накануне выборов. А ведь штаб Лужкова объявил, что собирается взять на думских выборах не менее 25-30% голосов.
В свою очередь, региональные лидеры до последнего момента ждали сигнала из Кремля, пытаясь угадать преемника Бориса Ельцина, на которого можно будет возложить все надежды на формирование новой власти. Но Кремль с предложением не определился до сих пор. И формирование центрального избирательного блока прошло без его участия. На прошлой неделе состоялось совместное заседание политсовета "Отечества" и президиума "Всей России", на котором было объявлено о создании блока.
Кремль спохватился и предпринял попытку возглавить процесс объединения. Губернаторам было настоятельно предложено пролоббировать в "Отечестве" кандидатуру премьера Степашина в качестве главы предвыборного списка блока. Глава президентской администрации Александр Волошин пытался убедить губернаторов сделать это, пригласив их на беседу в Кремль накануне объединения. А Борис Ельцин лично встречался с неформальным лидером "Всей России" Минтимером Шаймиевым.
Но губернаторы, которые, проголосовав против отставки Юрия Скуратова, почувствовали свободу от президентской администрации, соглашаться не хотели. Степашин был вынужден заявить, что "не собирается возглавлять списки никаких политических блоков", а хочет оставаться только премьером. Не сумев выполнить политическую миссию, возложенную на него Кремлем, он оказался на грани отставки. Так же, впрочем, как и Волошин, не сумевший договориться с губернаторами.
А блок устоял. И теперь успех объединению должен обеспечить Евгений Примаков. Еще в середине июля стало известно, что он готов вернуться к активной политической деятельности. Причем в блоке "Отечество — Вся Россия". Теперь его имя фигурирует под номером один в предвыборном списке нового объединения. И именно от него зависят дальнейшая судьба блока и исход выборов в целом.
Культовая фигура
В последнее время Примаков стал чуть ли не культовой фигурой. В политических кругах считается плохим тоном не пригласить его в союзники.
Первой ласточкой стал составленный еще весной черновой вариант эндээровского федерального списка, в котором Примаков (тогда премьер) занимал первую позицию. С этого момента за него начали бороться политические движения.
В день отставки премьера "Отечество" и "Вся Россия" одновременно заявили, что хотят видеть его во главе своих предвыборных списков. Но Примаков отправился поправлять здоровье в Швейцарию, откуда наблюдал за суетой вокруг его имени.
Коммунисты устами первого зампредседателя КПРФ Валентина Купцова признали, что "любой блок, в который войдет Примаков, наберет на выборах в два раза больше голосов, чем без него" (см. справку). Глава АПР Михаил Лапшин, отколовшись от коммунистов, заявил, что экс-премьер — "единственный союзник крестьян". Даже "Блок Юрия Болдырева" пригласил Примакова стать своим вождем.
Примаков повел себя мудро: он предоставил возможность другим увеличивать свой политический вес. К этому времени у него в активе уже был укрепившийся в общественном сознании образ премьера, обеспечившего политическую и экономическую стабилизацию. Кроме того, спокойно уйдя в отставку, Примаков не дал повода для пропагандистской атаки на него со стороны Кремля, что позволило ему сохранить имидж гаранта стабильности. Скрывшись на время от всеобщего внимания, экс-премьер усыпил бдительность Кремля, который сосредоточился на борьбе с Юрием Лужковым.
В результате ударов, нанесенных Кремлем по Лужкову (скандал с запретом на облет подмосковных сельхозугодий, антимосковская реклама Сергея Кириенко, проверка фирм, возглавляемых женой Лужкова), московский мэр стал обращать больше внимания на своих потенциальных союзников. Он понял, что в одиночку противостоять Кремлю бессмысленно. И Примаков получил возможность диктовать условия.
Так, по сведениям "Коммерсанта", некоторое время назад Примаков вообще приостановил переговоры с "Отечеством" и объявил, что возобновит их только после того, как "Отечество" договорится со "Всей Россией" о создании коалиции. Лишь поздно вечером накануне первого собрания объединенного блока Примаков дал согласие на то, чтобы его имя фигурировало в списке блока "Отечество — Вся Россия".
При этом осторожный разведчик никак не обозначил своей роли в блоке публично. Но одного только его приветствия "Отечеству — Всей России" было достаточно, чтобы в блок потянулись желающие.
Конгресс российских общин в срочном порядке выразил недоверие своему лидеру Дмитрию Рогозину, поссорившемуся с "Отечеством", и вознамерился вернуться. Приморский губернатор Евгений Наздратенко и президент Северной Осетии Александр Дзасохов, до сих пор не торопившиеся вступить в блок, изъявили желание поддержать его. Даже Алла Пугачева сообщила, что теперь ей придется уйти в политику, поскольку она с большим уважением относится к Лужкову и Примакову.
Фактически именно Примаков "сделал" блок. Блок, которому, похоже, не будет равных. Ни одна существующая политическая сила не способна конкурировать с объединением, возглавляемым двумя самыми популярными политиками и поддерживаемым всей административной мощью в крупнейших регионах страны.
Это понимают не только в Кремле. Сразу после создания блока лидер КПРФ Геннадий Зюганов заявил, что "ничего хорошего ждать от этого объединения не приходится".
Игра Примакова
Примечательно, однако, что сам экс-премьер формально не сказал последнего слова, тем самым сохранив пространство для маневра. По данным "Коммерсанта", его окружение разрабатывает альтернативные сценарии, способные обеспечить премьеру политическое будущее. Согласно одному из них, Примаков баллотируется в Думу по одномандатному округу, одновременно поддерживая своим авторитетом десятка четыре одномандатников. Они, в свою очередь, сколотив депутатскую группу в Думе, выдвигают его на пост спикера.
Цель бывшего премьера — обеспечить себе широкий плацдарм для президентских выборов. Возможное избрание Примакова спикером Думы облегчит ему формирование избирательного штаба для выигрыша президентской гонки.
В принципе известна даже область, где присмотрел себе округ Примаков. Последнее время он уделяет пристальное внимание Оренбуржью. Примаков поддержал идею создания особой экономической зоны, которая должна придать приграничной области статус "интеграционной лаборатории СНГ". Чтобы закрепить дружбу, глава области Владимир Елагин на радостях предложил Примакову стать своим советником по геополитическим вопросам. Экс-премьер предложение принял.
Так что можно не сомневаться: Примаков окажется в Думе, даже если "Отечество — Вся Россия" станет для него обузой. А такая вероятность существует. Прежде всего потому, что Кремль намерен сделать все, чтобы этот блок раздробить.
С шашкой наголо
Последняя надежда президентской администрации опять-таки связана со Степашиным. Чтобы выполнить поставленную задачу, ему необходимо сделать три простые вещи.
Во-первых, не допустить расширения блока за счет новых губернаторов. Неслучайно в конце прошлой недели премьер посетил три совершенно противоположных по политическим пристрастиям региона: Самару, Ульяновск и Татарию. Самарского демократа и лидера "Голоса России" Константина Титова Степашин уговаривал окончательно слиться с НДР Виктора Черномырдина. Губернатора Ульяновской области и члена КПРФ Юрия Горячева он уверял, что не понимает, почему того "называют красным губернатором". Наконец, в Казани Степашин делал все возможное, чтобы доказать влиятельному Минтимеру Шаймиеву, что деньги за экспорт татарской нефти можно получить только при помощи Москвы (западные партнеры не хотят покупать низкокачественную, с высоким содержанием серы татарскую нефть).
Во-вторых, Степашину нужно уговорить губернаторов из блока "Отечество — "Вся Россия" включить в предвыборный список только тех людей, кому они лично доверяют, но не людей из команды Лужкова. Возможность перетянуть ставленников региональных лидеров после выборов в Думу на свою сторону у Кремля всегда останется. Ведь подавляющее большинство регионов без финансовой помощи из федерального бюджета не сможет обойтись еще долго.
Наконец, в-третьих, Степашин должен договориться с губернаторами о том, чтобы, даже став союзниками Лужкова по федеральному списку, они поддержали бы центр в одномандатных округах. В обмен региональным лидерам будут предложены увеличение трансфертов и поддержка местных производителей на внешних рынках. Совсем недавно, во время визита в США, Степашин доказал, что может добиться уступок западных партнеров для конкретных губернаторов. Для Эдуарда Росселя, например, которому предстоит пройти через выборы уже 29 августа, премьер добился обещания американцев снять в будущем году 15-процентную пошлину на производимый в Свердловской области некованый титан. Потерю одномандатных округов "Отечество" не сможет компенсировать даже убедительной победой в "списочном голосовании".
Впрочем, существует и другой сценарий. Степашин отправляется в отставку, а премьером становится красноярский генерал-губернатор Александр Лебедь. Его приход в Белый дом будет означать, что Кремль для сохранения своей власти выбрал чрезвычайный вариант, который заключается в отмене выборов под каким-либо предлогом. Генерал Лебедь с шашкой наголо как нельзя более подходит на роль премьера в смутные времена.
Ирина Холмская, Константин Смирнов
ФАКТИЧЕСКИ СОЗДАТЕЛЬ НОВОГО СУПЕРБЛОКА — ПРИМАКОВ. НО ИМЕННО ОН МОЖЕТ ЕГО РАЗВАЛИТЬ
За какую из следующих партий (движений) вы бы проголосовали на выборах в Государственную думу, если бы они состоялись в ближайшее воскресенье (%)*?
| А если Примаков возглавит список компартии? | А если Примаков возглавит список "Отечества"? | ||
|---|---|---|---|
| Аграрная партия России | 3 | 3 | 2 |
| Коммунистическая партия РФ | 34 | 40 | 27 |
| Либерально-демократическая | 6 | 5 | 4 |
| партия России | |||
| "Наш дом — Россия" | 3 | 4 | 3 |
| "За гражданское | 1 | 1 | 1 |
| достоинство" Эллы | |||
| Памфиловой | |||
| "Новая сила" | 3 | 3 | 2 |
| "Отечество" | 16 | 12 | 28 |
| "Правое дело" | 3 | 2 | 3 |
| Российская | 5 | 4 | 3 |
| народно-республиканская | |||
| партия Александра Лебедя | |||
| "Яблоко" | 11 | 7 | 7 |
| Другая | 1 | 1 | 0,4 |
| Затруднились ответить | 15 | 19 | 20 |
* Сумма может превышать 100% вследствие округления.
Опрос проведен ВЦИОМ по просьбе "Коммерсанта" 20-25 июля 1999 года.
Примакова хотят все
Накануне предполагаемого объединения "Отечества" с Минтимером Шаймиевым и Евгением Примаковым "Коммерсантъ" заказал ВЦИОМ специальный опрос общественного мнения. Как отреагируют избиратели на присоединение бывшего премьера к "Отечеству" или КПРФ? Опрос показал, что поклонники Примакова существуют и среди коммунистов (7%), и среди "яблочников" (4%), и среди либерал-демократов (2%). Все они пойдут за Примаковым туда, куда он решит уйти.
Присоединение Примакова к "Отечеству" в корне изменит перспективы движения и обеспечит ему 28% электоральной поддержки. Избирательный потенциал сторонников Юрия Лужкова возрастет почти вдвое.
Присоединение Евгения Примакова к КПРФ, чего так страстно желают российские коммунисты, сделало бы их безусловными лидерами борьбы за думские места: они получили бы 40% голосов избирателей. Однако этот шаг Примакова маловероятен.