Мировой топливный кризис докатился до России. В ряде регионов из-за отсутствия топлива закрыты бензоколонки. Эксперты уверенно прогнозируют рост цен на "народный" бензин А-92 до 10 руб. за литр. В этой ситуации возможны два варианта развития событий: массовые акции гражданского неповиновения, как в Европе, или затоваривание рынка некачественным, зато дешевым бензином.
Решение ОПЕК о минимальном увеличении добычи нефти услышали продавцы автомобильного топлива во всем мире. Россия не исключение. По данным Госкомстата, розничные цены на бензин в среднем по стране за последние две недели выросли почти на 2,5%. Раньше такой рост происходил за 2-2,5 месяца и не во всех регионах.
В Минэнерго бензиновый кризис объясняют увеличением стоимости нефти на внутреннем рынке, что постепенно приводит к росту оптово-отпускных цен на нефтепродукты. По данным министерства, за последние два месяца внутренняя цена на нефть увеличилась почти на треть (сейчас тонна российской нефти стоит 4 тыс. руб. при средней себестоимости на НПЗ 3,2 тыс. руб. за тонну). Рост цен в России, стране, которая добывает избыточное количество нефти и даже без дотаций может удерживать на нее низкие цены, эксперты объясняют ажиотажным спросом на углеводородное сырье в странах Европы и США. Добывающие компании ориентируются на цены экспортных контрактов, государство же не обладает рычагами для регулирования внутреннего рынка.
Впрочем, рост внутренних цен на нефть — не единственная причина подорожания топлива. По оценкам директора службы общественных связей компании "Норси-Ойл" Даниила Смирнова, в стране происходит "естественное выравнивание цен". Стоимость потребительских товаров (к которым относится и бензин) корректируется с учетом роста энерготарифов (на 35%) и повышения стоимости грузоперевозок по железной дороге (на 25%).
"Если цены поднимутся еще выше, бензин перестанут покупать",— уверяет председатель экспертно-консультативного совета при Минэнерго Эдуард Грушевенко. По его мнению, граница платежеспособного спроса колеблется в пределах 9-10 руб. за литр бензина марки А-92. А в большинстве регионов цены на топливо уже приблизились к "критической отметке" (см. карту на стр. 7).
Относительно стабильными остаются цены только в Москве — А-92 стоит в среднем 7,5 руб. за литр. Правда, как отмечает президент Московской топливной ассоциации Сергей Борисов, спрос на автомобильное топливо в столице за последние несколько дней увеличился на 30% из-за притока иногородных машин. По его словам, на улицах Москвы появляется все больше бензовозов с региональными номерами, "которые закупают топливо у столичных операторов и перегоняют его в другие города". Борисов подчеркнул, что сегодня существует реальная опасность "оттока" бензина в более выгодные для операторов регионы. Впрочем, по его мнению, в ближайшие дни топливного кризиса в столице не будет: столичные нефтебазы располагают семидневным резервом бензина и дизтоплива.
Между тем многие регионы сегодня испытывают настоящий дефицит топлива. Например, в Хакасии, Новосибирске, Кемерове, Туле и Томске большинство АЗС полностью остановлено, несмотря на то что почти все эти города расположены рядом с НПЗ. "Заводы недозагружены потому, их владельцы недосчитали, сколько нужно стране бензина. В одном только Ярославле 25% АЗС закрыты, несмотря на то что там находится Ярославский НПЗ",— пояснил Борисов.
По мнению большинства экспертов топливного рынка, избежать топливного кризиса и удержать цены хотя бы на сегодняшнем уровне помогут ограничения экспорта нефти. Стоило правительству под давлением нефтяных компаний отменить с июля балансовые задания, как экспорт бензина и дизтоплива тут же увеличился в полтора раза. По мнению Эдуарда Грушевенко, одними таможенными пошлинами не обойтись. Правительство уже решило, что балансовые задания на бензин в этом году надо возвращать, иначе его дефицит на внутреннем рынке достигнет 500 тыс. тонн.
Правда, министр экономического развития и торговли Герман Греф считает, что оснований для беспокойства по поводу роста цен на бензин нет. "Рост спроса на бензин носит сезонный характер",— считает министр. Греф считает, что цена на бензин "либо стабилизируется, либо упадет" до конца октября.
Более пессимистичные прогнозы у Минэнерго. "Рост топлива неизбежно потянет за собой цены на все виды продукции и на железнодорожные перевозки",— считает Грушевенко. При этом специалисты министерства убеждены, что бензин в России все равно будет дорожать. "Самая ходовая марка Аи-92 скоро будет стоить не меньше 9 рублей",— предположил руководитель пресс-службы Минэнерго Александр Дегтярев. И добавил, что "эта цена соответствует мировым стандартам".
Заметим, что владельцы АЗС не паникуют в связи с повышением цены. "В Москве у нас не будет проблем с реализацией",— заявил Ъ представитель одной из компаний, владеющей сетью АЗС. По мнению наблюдателей, Россию вряд ли захлестнут бензиновые бунты. Скорее, владельцы отечественных автомобилей будут переделывать двигатели под низкооктановый бензин, как это было в 70-е годы, когда впервые выросли цены на Аи-92. Кроме того, вырастет на рынке и доля фальсифицированного бензина (Аи-76 делают из прямогонного, а высокооктановые сорта — из технического бензина). Уже сейчас в отдельных регионах доля кустарного бензина достигает 60%. Очевидно, что с ростом цен его доля будет расти.
ИРИНА Ъ-РЫБАЛЬЧЕНКО