Председатель Центризбиркома Александр Вешняков представил вниманию научной конференции, созванной вчера в Пятигорске, концепцию изменения выборного законодательства.
Двухдневная научно-практическая конференция "по вопросам совершенствования и развития законодательства о выборах и референдумах в Российской Федерации" начала вчера работу в гостинице "Интурист" в Пятигорске. На организованное Центризбиркомом мероприятие прибыли почти все из 95 приглашенных, в том числе председатели избиркомов 23 регионов, представители администрации президента, Госдумы, МИДа, налоговой полиции, прокуратуры, Северо-Кавказского регионального управления пограничной службы, губернатор Ставрополья Александр Черногоров и гости из Грузии и Азербайджана,— для обмена опытом.
Председательствовал на конференции председатель ЦИКа Александр Вешняков. Он заявил, что сейчас самое благоприятное время для осмысления проделанной работы, поскольку второе полугодие в России — это время усиления политической активности, и очередной всплеск такой активности — губернаторские выборы — не за горами. На Ставрополье, например, губернатор и каждый третий глава местного самоуправления в декабре вновь идут на выборы.
Главное, для чего собралась конференция,— обсудить доклад ЦИКа, подготовленный по просьбе президента. Проект, дополненный с учетом предложений, прозвучавших на конференции, будет обсуждаться на слушаниях в Госдуме, а к 20 октября будет направлен Владимиру Путину, после чего воплотится в конкретные законопроекты.
Суть доклада изложил на конференции Вешняков. Главные акценты в своем выступлении он сделал на нескольких нововведениях, которые предлагается внести в законодательство. Первое — борьба со злоупотреблениями при сборе подписей. По мнению Вешнякова, необходимо прекратить "вербовку голосов по темным углам", при которой подписи можно собирать "где угодно и когда угодно", и сделать невозможной работу полукриминальных фирм, которые торгуют подписями. ЦИК выступает за то, чтобы заполнение подписных листов проводилось в определенное время в специально отведенных местах в присутствии наблюдателей. Минимальное количество подписей при этом может быть снижено.
Другие проблемы, на которых подробно остановился глава ЦИКа,— "партии-головастики", представленные в столице и не имеющие серьезных структур в регионах, и голосование по партийным спискам. ЦИК считает и то и другое "практикой, не отвечающей интересам электората" и будет ходатайствовать перед президентом об изменении законодательства в этой части. Кроме того, должны быть сокращены сроки проведения выборных кампаний.
ОЛЕГ Ъ-ЛЯХОВ, Пятигорск