Дмитрий Медведев вчера сообщил, что подписал закон "О полиции". Перед этим он посетил УВД по Северному округу Москвы, где осмотрел новейшую технику, которую будет использовать полиция. А уже в академии МВД, на совещании по основным вопросам деятельности МВД, господин Медведев разъяснил всем, кто уже с 1 марта станет полицейским, их новые задачи.
Дмитрий Медведев вчера днем прибыл в УВД по Северному административному округу Москвы. В нем занимаются делом об убийстве болельщика "Спартака" Егора Свиридова, которое вызвало массовые межнациональные волнения в Москве в конце прошлого года. Президент похвалил теперь уже полицейских за оперативное задержание подозреваемых, однако напомнил, что "дальше были чудеса всякие", явно имея в виду быстрое освобождение задержанных. "Но пусть разбираются следственные органы",— добавил он, вспомнив свои неоднократные требования к официальным органам и лицам о том, что до окончания следствия нельзя говорить ни о закрытии дела, ни о виновных.
Но в УВД президент приехал главным образом для того, чтобы посмотреть, как работает электронная система управления мобильными нарядами — ей впоследствии должна быть оснащена вся полиция. Напомним, что в декабре прошлого года Дмитрий Медведев знакомился с аналогичной системой, работающей с использованием ГЛОНАСС в УВД Рязани. Президент вчера убедился, что уже и в отдельных районах Москвы полицейские могут отслеживать, что делается на улицах и оперативно реагировать на беспорядки. А начальник УВД генерал-майор милиции Равиль Софьин пояснил, что именно камеры наблюдения позволили оперативно задержать убийц Егора Свиридова.
Открывая заседание в академии МВД, президент не скрывал, что увиденное ему понравилось. "Надо признаться, это выглядит солидно. Это уже не просто экран, который повесили для прихода начальника,— показать, что сотрудники УВД имеют практику общения с компьютером. Нет, это реально работающая система: видно, как машины ездят, видно, как задания раздаются",— заявил он. Напомним, недавно господину Медведеву демонстрировали станцию метро "Охотный ряд", оборудованную новейшим комплексом безопасности: сканеры для людей, рентгеновский аппарат для багажа, система радиационного контроля и т. д. (см. "Ъ" от 28 января). Однако после того как президент покинул станцию, использование техники прекратилось и она была частично демонтирована (см. "Коммерсантъ-Власть" от 31 января).
Открывая совещание, Дмитрий Медведев объявил, что подписал закон "О полиции" (с 1 марта вступает в силу). "Это долгожданное событие, и я всех присутствующих с этим поздравляю, желаю соответствовать тем требованиям, которые законом теперь устанавливаются",— заявил президент. И назвал главное новое требование — "закрепление партнерской модели взаимоотношений между полицией и обществом в нашей стране". Затем президент сообщил, что закон в ближайшее время будет подкреплен рядом указов. Будет утверждено положение о МВД, о структуре центрального аппарата МВД, о территориальных органах МВД в регионах. Также будут утверждены состав и порядок работы аттестационной комиссии, штатная численность МВД, его центрального аппарата, а также перечень должностей и спецзваний высшего руководящего состава в МВД, ФМС, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и в других структурах.
После этого Дмитрий Медведев разъяснил, как полицейские, руководствуясь в том числе и расширением полномочий, должны теперь улучшить свою работу. Первым делом президент поручил усилить противодействие терроризму. "Теракт в аэропорту Домодедово показал, что вопросы обеспечения безопасности людей на целом ряде объектов решаются непрофессионально, просто абсолютно неприемлемо",— заявил он. Затем президент потребовал от полицейских "жестко пресекать экстремистские выступления, попытки разжигания межнациональной и межрелигиозной вражды". Дальше последовало поручение усилить борьбу с организованной преступностью. "В ряде регионов криминальные группировки превратились в нарост на структурах власти и бизнесе. Почти невозможно в ряде случаев отличить, где заканчивается та или иная организованная преступная группировка и начинаются бизнес-сообщества или структуры власти. МВД должно вместе с другими правоохранительными структурами предупреждать эти вызовы",— жестко заявил Дмитрий Медведев.
Затем последовало поручение усилить борьбу с коррупцией — с учетом того, что "в этих коррупционных связях участвуют правоохранительные, контролирующие и иные структуры власти" с целью "задушить конкурентов, а зачастую захватить чужой бизнес". "Прямая обязанность полиции — изобличать тех, кто торгует служебными полномочиями",— отметил Дмитрий Медведев. В борьбе с разворовыванием бюджетных денег особое внимание, по словам президента, надо уделять расходованию инвестиций при строительстве крупных объектов для саммита АТЭС-2012, Универсиады в Казани 2013 года, зимней Олимпиады в Сочи в 2014 году и чемпионата мира по футболу-2018. Наконец, президент поручил развивать единую информационно-телекоммуникационную систему и комплексную систему "Безопасный город" с использованием навигационно-мониторинговых систем.
Напомнив будущим полицейским, что расширение прав не должно повлечь за собой "соблазна использовать власть не по назначению", Дмитрий Медведев пообещал создать для них полноценные социальные условия.
Глава МВД Рашид Нургалиев пообещал все поручения выполнить, заверил, что весь личный состав изучит новое законодательство, и доложил, что партнерские отношения полиции с обществом уже налаживаются. "Мы должны понимать, что в процессе принятия граждан мы должны делать соответствующие выводы: а кто же работает в наших рядах? А как они реагируют на обращения? И каково сегодня мнение граждан относительно деятельности органов правопорядка?" — пояснил он. Он также пообещал, что в полицию не попадут "лица, которые скомпрометировали себя во время службы в милиции". Рашид Нургалиев поблагодарил президента за заботу о социальных гарантиях сотрудникам МВД и сообщил, что с 2012 года с учетом всех доплат лейтенант полиции будет получать не менее 45 тыс. руб.
После доклада главы МВД Дмитрий Медведев сформулировал еще несколько поручений. Правительству и своей администрации он поручил представить связанные с законом "О полиции" законопроекты о службе в органах внутренних дел и о социальных гарантиях их сотрудникам. Он также поручил организовать разъяснение всех нововведений в СМИ. МВД, администрации президента, а также мэру Москвы было поручено разработать "новые критерии оценки деятельности органов внутренних дел", а также "подумать над вопросом", какая структура будет заниматься регистрацией преступлений.
Напоследок поручение кроме профильных ведомств получили и члены президентского совета по развитию правоохранительной деятельности — для контроля за не желающими соблюдать российские законы приезжими и мигрантами сделать более четкими правила административной регистрации. "В случае нарушения этих правил должна наступать ответственность. И не только административная, копеечная, которая сегодня никого особенно не волнует в такой ситуации, но при наличии повторности, может быть, есть смысл рассмотреть и вопрос о привлечении таких лиц к уголовной ответственности",— заявил Дмитрий Медведев. Дальнейший "обмен мнениями" проходил в закрытом режиме.
Вчера же президент в своем Twitter поблагодарил всех, кто принял участие в обсуждении закона "О полиции".