На прошлой неделе Запад окончательно разочаровался в России. Скандал с русскими деньгами может дорого обойтись российской экономике — ей грозит полная изоляция.
Разворот
Еще в начале прошлой недели казалось, что кредит МВФ Россия непременно получит. Несколько дней подряд глава фонда Мишель Камдессю раздавал различным западным изданиям интервью, в которых повторял всего одну мысль: последний кредит в $4,5 млрд русские украсть уже не смогут — эти деньги не покинут Америки. Но тут вмешался новый министр финансов США Лоуренс Саммерс. Он высказался не менее определенно: ничего Россия не получит до тех пор, пока не объяснит, куда подевались предыдущие кредиты МВФ.
По мнению Саммерса, необходимо специальное совместное расследование МВФ и российского ЦБ. Саммерс также дал понять, что американское правительство оставляет за собой право обратиться напрямую к Борису Ельцину, Владимиру Путину и Михаилу Касьянову.
После этого стало ясно, что МВФ и Центробанк после скандала с Bank of New York доверие американского минфина утратили. Не исключено, что Саммерс верит теперь только российским спецслужбам, которые находятся в подчинении Ельцина и Путина.
Напомним, что на 20 сентября намечено заседание совета директоров МВФ, на котором будет решена судьба второго транша в $640 млн из вышеупомянутого кредита.
До сих пор Камдессю не отреагировал на заявление Саммерса. Может быть, и не отреагирует: МВФ, в конце концов, самостоятельная международная организация. Российские же официальные лица отреагировали на заявление Саммерса своеобразно. Путин (по-видимому, от имени спецслужб) заявил, что компетентные органы России были и остаются в курсе всех операций по отмыванию денег. Заместитель министра финансов Михаил Моторин отметил, что теперь ничего нельзя гарантировать — МВФ может и не дать следующий транш. Правда, выразил свою мысль Моторин очень осторожно: внутренние проблемы США могут воспрепятствовать выделению России транша. Глава ЦБ Виктор Геращенко, которому Саммерс прямо выразил недоверие, признал, что в таких условиях Россия может и не получить очередного транша.
Вот так изменилась ситуация с кредитами МВФ в течение всего одной недели.
Обвал
Что же теперь ждет Россию? На этот вопрос ответ дал Геращенко. Если правительство профинансирует социальные расходы, то американский доллар к 1 января 2000 года будет стоить 27 руб.
Поясним. Председатель ЦБ имел в виду, что МВФ задержит кредит — до окончания расследования, о котором говорил Саммерс. Иными словами, до конца года Россия будет полностью предоставлена сама себе. Никаких аварийных кредитов. Ничего.
Между тем до конца года российскому правительству надо (согласно обещанию Путина, данному Госдуме) погасить задолженность бюджетникам, ВПК, армии и т. д. На это нужны деньги. Раньше можно было рассчитывать на займы Мирового банка и японского правительства — они под хорошие отношения с МВФ готовы были предоставить хоть небольшие, но "живые" деньги (МВФ, Парижский и Лондонский клубы готовы были лишь подождать с уплатой прежних долгов).
Но теперь, после скандала с деньгами МВФ, рассчитывать приходится только на рублевую эмиссию ЦБ. Геращенко, как профессиональный банкир, знает, что это давление на курс. Он готов печатать рубли, но не готов держать курс. Не случайно в начале сентября рубль серьезно упал.
Участники валютного рынка прекрасно помнят, что в свое время Геращенко обещал, что курс не упадет ниже 24-25 руб./$ до сентября. Сентябрь наступил, контрольное время прошло, и все начали играть на понижение рубля, потому что дальше сентября Геращенко ничего не гарантировал.
Вопрос только в том, останется ли на своем посту Геращенко. Он обещал, что второго 17 августа с масштабной девальвацией не будет. Но проблемы с МВФ могут стоить ему кресла. Если Геращенко не снимут, курс к концу года будет 27 руб./$. Если снимут, то ничего нельзя гарантировать.
Дефолт
Итак, заокеанский скандал вокруг русских денег привел к совершенно неожиданным результатам. Неожиданным даже для американских СМИ, которые его старательно раздували.
Россия ныне — ругательное слово. МВФ — синоним коррупции. Но неожиданность не в этом. А в том, что виртуальный скандал может реально повлиять на экономическую ситуацию в России. Раньше про суверенный дефолт России можно было говорить только в шутку — всем было ясно, что Парижский и Лондонский клубы кредиторов вовсе в нем не заинтересованы (кто хочет терять свои деньги?).
Сейчас это уже не шутка. В обстановке всемирного скандала речь идет не о деньгах, о репутации. Имеющие дела с Россией автоматически подозреваются в связях с мафией. Те, кто реструктурируют ей долги, могут быть обвинены в пособничестве организованной преступности. Предварительные договоренности с Парижским клубом о переносе российских выплат до 2000 года могут быть пересмотрены. Надежды на договоренности с Лондонским клубом (а они простирались очень далеко — вплоть до реструктуризации долгов на неопределенно длительный срок и даже до списания части задолженности!) могут быть забыты.
Речь впервые реально, а не гипотетически, как раньше, зашла о международной финансовой изоляции России. Вообще говоря, она и так прожила год в изоляции. Но теперь возникла угроза долгосрочного финансового бойкота.
Впрочем, не будем заглядывать далеко вперед. Через год в США сменится президент и, возможно, уйдет в отставку Саммерс. Однако в следующем году раскаты нынешнего скандала будут еще слышны. А 2000 год и без того станет самым трудным годом в российской финансовой истории. Мало того, что нынешнее правительство России предложило на этот год самый амбициозный бюджет за посткоммунистические времена, так еще, по-видимому, придется обойтись вообще без внешних заимствований.
Между тем до начала скандала правительство рассчитывало на $4,5 млрд западных денег в 2000 году. Без них у российских властей только один выход — мобилизационная экономика с безудержным печатанием денег, отменой валютного рынка и возвратом к госконтролю над экономикой. Лоуренс Саммерс очень удивится.
АНДРЕЙ БАГРОВ
________________________________________________________
Благодаря скандалу в американских СМИ американский министр финансов Лоуренс Саммерс может оставить Россию без американских долларов