Представители окружных управлений различных ведомств, осуществляющих надзор за природными стихиями, настраивают власти регионов ДФО на активное предупреждение последствий весеннего паводка, который угрожает 156 населенным пунктам. Камчатке и Колыме указано, что они плохо осваивают федеральные средства, выделяемые на ремонт дамб, и скупятся на траты из собст-венных бюджетов. Якутия, напротив, жалуется на то, что ей денег недостаточно.
Обеспокоенность паводком, который после многоснежной зимы может нанести большой ущерб регионам, была высказана еще на коллегии Дальневосточного регионального центра (ДВРЦ) МЧС в начале месяца (см. „Ъ“ от 2 февраля). А в минувшую пятницу заседание межведомственной комиссии по предупреждению ЧС, посвященное антипаводковым мерам, провел заместитель полпреда президента в ДФО Владимир Романов. Мероприятие, подчеркнул он, состоялось на месяц ранее обычного срока — из-за озабоченности, которую высказал полпред. Ледоход на реках Дальнего Востока, отметим, начнется лишь в конце марта — начале апреля.
Руководитель Дальгидромета Александр Гаврилов на совещании подтвердил, что запасы снега выше нормы накоплены сразу в нескольких субъектах ДФО: две-три нормы — на побережьях Японского и Охотского морей, на севере Приморья, в бассейнах нижнего Амура и Уссури, местами в ЕАО, на Сахалине и в горах Камчатки, полторы-две нормы — в низовьях Лены и некоторых районах Якутии. Опасные заторы льда, по его словам, могут образоваться на реках пяти регионов, на 84 участках (49 из них — в Якутии). «Оценка является предварительной. Мониторинг ситуации проводят около 400 гидрологических постов и 62 метеостанции, в опасный период их число увеличится»,— подчеркнул глава Дальгидромета.
Руководители Амурского и Ленского бассейновых управлений Росводресурсов Андрей Макаров и Иннокентий Андросов рассказали, как планируют бороться с паводками на «своей» территории. Господин Макаров сообщил, что Зейское и Бурейское водохранилища к приему вод готовы, на семь подведом-ственных регионов в 2011 году на берегоукрепление и расчистку русел рек будет выделено 120 млн руб., а на ремонт гидротехнических сооружений (ГТС) — еще 100 млн руб. Господин Андросов подтвердил, что «весной ледового материала будет намного больше, чем в прошлые годы». В то же время Андрей Макаров попенял региональным властям на то, что они не осваивают федеральные средства. В 2010 году, рассказал он, на ремонт ГТС семи субъектов РФ было выделено 55 млн руб. Однако Приморье, Камчатка, Чукотка и Сахалин не подготовили проектно-сметную документацию, 41 млн руб. вернулись в бюджет. На 2011 год Камчатка, Чукотка и Сахалин объекты опять не заявляли, прибавил господин Макаров.
По данным и. о. руководителя ДВУ Ростехнадзора Юрия Кадочкина, большинство ГТС имеют неудовлетворительный уровень безопасности и высокий уровень износа (порядка 60% водохранилищ и дамб эксплуатируются более 40–60 лет). При этом, по данным инвентаризации ГТС, возможный ущерб от аварий на объектах промышленности и энергетики оценивается в 8,5 млрд руб. «К примеру, в Биробиджане при разрушении защитной дамбы при самых неблагоприятных условиях ущерб может составить более 7,8 млрд руб., до 7,3 тыс. чел. могут пострадать»,— сообщил господин Кадочкин.
Заместитель начальника ДВРЦ МЧС Игорь Демчишин рассказал, что в ходе весеннего половодья возможно достижение критических отметок на 56 реках во всех субъектах ДФО, в результате чего возможно подтопление 156 населенных пунктов, в которых проживает 35,8 тыс. чел. (почти 7,8 тыс. жилых домов). Кроме того, в зону подтопления могут попасть объекты экономики, транспорта, 65,8 кв. км сельхозугодий. «Возникновение ЧС прогнозируется: до регионального характера — в Якутии (напомним, именно там в 2010 году был объявлен режим ЧС. — „Ъ“), до межмуниципального характера — в шести регионах, не выше муниципального — на Чукотке и в ЕАО»,— рассказал господин Демчишин. «Подготовка систем РСЧС в субъектах в целом проходит организованно, мы вышли на этап практических мер по безаварийному пропуску паводка»,— заверил Игорь Демчишин. Однако и он сделал свои замечания ряду регионов. «В Камчатском крае и Магаданской области из региональных бюджетов средства на противопаводковые мероприятия ни в 2010 году не выделялись, ни на 2011 год не планируются. Судя по всему, в Магаданской области считается, что такие ЧС, как с дамбой в Карамкене, больше не повторятся»,— заметил зам-начальника ДВРЦ МЧС. Прорыв дамбы Карамкенского ГОКа после проливных дождей в августе 2009 года, напомним, снес в поселке 11 домов, один человек погиб, один пропал без вести, глава поселка в декабре прошлого года получил условный срок за халатность (ч. 3 ст. 293 УК РФ).
Представители Колымы и других критически оцененных регионов на совещании по данному вопросу не высказывались. А зампред правительства потенциально наиболее опасной Якутии Анатолий Скрыбыкин заверил, что в республике к весне усиленно готовятся. Однако он пожаловался на то, что на 2011 год Росводресурсы выделят «незначительные средства» на противопаводковые мероприятия.
Региональные совещания и противопаводковые штабные учения в большинстве субъектов намечены на начало марта.