Вчера депутаты Казанской городской думы проголосовали за понижение земельного налога. И хотя он был сокращен лишь для части предпринимателей, город недополучит почти 1 млрд руб. Решение думы не стало сюрпризом — после того как президент Татарстана Рустам Минниханов подверг повышение ставок жесткой критике и попросил мэра Казани Ильсура Метшина изучить вопрос еще раз.
Вчера депутаты Казанской городской думы приняли решение о снижении ставок земельного налога для некоторых категорий предпринимателей. Налог уменьшен по девяти из 16 видов разрешенного использования земли. В частности, для гаражей — в 3,3 раза, для автостоянок — в 2,3, для торговли — в 1,5, для офисов — в 1,5, для промышленности — в 1,1–1,5 раза, и для гостиниц — на четверть. Ранее Казань рассчитывала, что в 2011 году земельный налог принесет бюджету около 3,5 млрд руб. Внесенная вчера корректировка снизила прогноз на 0,75–1 млрд руб. — до 2,5–2,75 млрд руб.
Вчерашним решением Казгордума изменила предыдущее, принятое 8 октября прошлого года. Тогда ставки земельного налога были увеличены в среднем в 3,5 раза, а для некоторых бизнесменов они возросли больше чем в десять раз. Решение вступило в силу с января этого года. По Казани прошла волна митингов и пикетов, которые организовала городская Гильдия малого и среднего предпринимательства. Этот шаг вызвал и бурную критику президента Татарстана Рустама Минниханова (см. „Ъ“ от 5 февраля). «Вы поступили неправильно. Нужно было подготовить предпринимателей, повышать налог постепенно. Бизнесу психологически тяжело воспринять такое увеличение расходов»,— сказал глава республики, обращаясь к руководству Казани. Протест по увеличению ставок земельного налога в гордуму внесла и прокуратура Татарстана. Она посчитала, что ставки налога «в отношении отдельных категорий налогоплательщиков» оказались повышены «практически в три раза без видимых предпосылок».
Ильсур Метшин объяснял, что увеличить земельный налог планировалось еще в 2008 году, но в связи с кризисом власти два года не решались на этот шаг. В 2010 году, по его выражению, вопрос «встал ребром». Исполком Казани действовал по прямому поручению Министерства финансов республики, которое отчитало городские власти за малые сборы в бюджет с арендаторов и собственников земли. Другие крупные российские города собирают не менее 3 млрд руб. «Мы не можем оставить налоговые ставки без изменений, урезая и без того тощий городской бюджет. По сравнению с другими городами-миллионерами даже после принятого решения по увеличению налога мы продолжаем быть неэффективными собственниками»,— говорил мэр.
Министр финансов Татарстана Радик Гайзатуллин рассказал „Ъ“, что не давал исполкому указаний поднимать земельный налог. «Мы никогда не сравниваем Казань с другими городами, потому что у каждого города своя специфика,— сказал „Ъ“ министр.— В 2010 году земельный налог по Казани собран в сумме 1,55 млрд рублей. Когда мы с ними обсуждали проект бездефицитного бюджета, то им было заложено на 2011 год 1,48 млрд рублей, практически на уровне прошлого года. Остальное — это уже их неувязка».
Председатель постоянной комиссии Казгордумы по бюджетно-финансовым вопросам, местным налогам и сборам Дамир Мухаметшин вчера сказал, что «возврат к прежним размерам налоговых ставок непременно пробьет брешь в недавно принятом бездефицитном бюджете». Тем не менее исполком, по его словам, признал, что решение «было принято без предварительных консультаций с субъектами рынка, без проведения подготовительной информационной кампании, к тому же в неудачное время», в том числе на фоне повышения единого социального налога. Именно поэтому город пошел навстречу предпринимателям и вновь вернулся к рассмотрению этого вопроса.
Начальник управления финансов исполкома Казани Айрат Гарипов сказал, что «это решение не потребует пересмотра действующего в настоящее время бюджета, поскольку он изначально был сверстан с учетом пессимистической оценки сбора земельных платежей». «Сократятся лишь ожидавшиеся дополнительные доходы»,— добавил он.