Строительство пермской супермагистрали Стахановская — Ива, возведение которой проходило под личным контролем губернатора Олега Чиркунова, стало причиной конфликта совхоза «Мотовилихинский» с краевыми властями. Аграрии утверждают, что в ходе строительства трассы они потеряли участки общей площадью 29 га. Предварительно ущерб от строительства магистрали может составить 90 млн руб. Чиновники считают требования совхоза необоснованными.
Как выяснил „Ъ“, в арбитражном суде Пермского края рассматриваются три иска, поступивших от сельскохозяйственного кооператива «Мотовилихинский» к минтрансу края, частично — к дорожному агентству края и ГУ «Управление автомобильных дорог» Пермского края. Совхоз намерен взыскать с краевых властей ущерб, нанесенный в результате строительства крупного инфраструктурного объекта, уже введенного в эксплуатацию, — трассы Ива — Стахановская.
Требования «Мотовилихинского» касаются сразу девяти земельных участков размером 29 га в Свердловском и Мотовилихинском районах, принадлежащих совхозу на праве постоянного (бессрочного) пользования. В кооперативе утверждают, что участки были изъяты для строительства дороги регионального значения Стахановская — Ива. «Законодательство предусматривает изъятие земель для государственных нужд, но при условии возмещения их стоимости. Однако этого в случае с кооперативом „Мотовилихинский“ сделано не было. Вопрос изъятия земель с руководством кооператива не согласовывался», — утверждает юрист, представляющий интересы организации Виталий Шубенко. Стоимость земель не определена. По словам юриста, назначено проведение экспертизы. Правда, в одном из определений суда требования кооператива заявлены в размере 92 млн руб.
В министерстве транспорта Пермского края заявляют, что не согласны с заявленными «Мотовилихинским» требованиями. «На момент проведения данной процедуры при строительстве дороги Старцева — Ива права на земельные участки СПК «Мотовилихинский» в порядке, установленном действующим законодательством, зарегистрированы не были. Информация о владении на праве постоянного (бессрочного) пользования отсутствовала как в кадастровой, так и в регистрационной службах», — пояснил „Ъ“ собеседник в ведомстве. По его словам, порядок предоставления земель под строительство «правопреемником министерства транспорта Пермского края (ранее дорожным агентством края) не был нарушен, что подтвердили все арбитражные инстанции».
Начальник ГУ «Управление автомобильных дорог» Пермского края Евгений Негодин отметил, что у ведомства имеется свидетельство о праве собственности на те же земельные участки, о которых говорят в СПК. Федеральный арбитражный суд Уральского округа посчитал, что произошло «наложение земельных участков, предоставленных учреждению „Управление автомобильных дорог“, на земельные участки кооператива „Мотовилихинский“». С учетом этого был сделан вывод о нарушении интересов кооператива в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В минтрансе отмечают, что компенсация, заявленная «Мотовилихинским» не соответствует действительности. «Коммерческие организации завышают стоимость участков, преследуя интересы получения максимальной прибыли», — заявляют чиновники. На данный момент назначено проведение экспертизы реальной стоимости земель.
Проект по строительству магистрали Стахановская — Ива — Восточный обход был реализован за четыре года. Трасса, которая была сдана в октябре 2010 года, соединила Индустриальный, Свердловский, Мотовилихинский районы Перми и вышла на Восточный обход. Пермяки получили удобный выезд из города на объездную трассу. Общая протяженность трассы Стахановская — Ива — Восточный обход составила 13 км. Возведение магистрали вошло в проект «Большая Пермь» — одно из семи важных дел, которые губернатор Олег Чиркунов контролирует лично. На строительство объекта было потрачено несколько млрд рублей, только на последний участок было выделено 2,5 млрд руб.
Это не единственный иск сельхозпредприятия в Перми, который требует с краевых властей возмещения ущерба за строительство автотрассы. Уже два года в арбитражном суде Пермского края рассматривается иск ФГУП «Племзавод „Верхнемуллинский“» к ГУ «Управление автомобильных дорог». Истец заявляет, что во время строительства моста через Каму была нарушена мелиоративная система «Красава» и племзавод требует возместить ущерб в размере 40 млн руб. «Управтодор» также не соглашается с требованиями предприятия, ссылаясь на истечение срока давности, так как строительство перехода велось еще в 2003 году. Судебное разбирательство еще продолжается.
Эксперты „Ъ“ из дорожной отрасли отказываются комментировать судебные разбирательства сельхозпроизводителей с краевыми властями. Доцент ПГТУ Михаил Якимов отмечает, что появление требований о взыскании ущерба по прошествии значительного времени после сдачи объекта в эксплуатацию является редким случаем. «Органы государственной экспертизы еще во время согласования проектов должны контролировать вопросы изъятия земель у их владельцев. Не знаю случаев, чтобы после сдачи инфраструктурного проекта и введения его в действие появлялись подобные претензии», — говорит „Ъ“ собеседник. Он затруднился назвать причины появления этих исков организаций в судах. По его словам, согласование вопросов, связанных с изъятием земель, происходит еще на предпроектном этапе.