Даже сами депутаты не ожидали, что Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) будет принят в третьем чтении так быстро. Дело в том, что для принятия пяти редакционных поправок закон пришлось вернуть во второе чтение и некоторые депутаты могли воспользоваться этим, чтобы попытаться "протолкнуть" свои поправки. Но новых предложений не последовало, и закон был принят 364 голосами "за".
Над новым вариантом Кодекса об административных правонарушениях депутаты работали более трех лет. В первом чтении он был принят еще в июне 1997 года, но до второго чтения дело дошло только летом этого года. Депутаты так усердно улучшали документ, что ко второму чтению некоторые главы кодекса с учетом 3 тыс. предложенных поправок лишь отдаленно напоминали первоначальный вариант. Парламентариев, правда, это нисколько не смутило, и, немного посовещавшись, они решили принимать кодекс по главам.
Первые 11 глав кодекса не вызвали серьезных разногласий. Ожесточенные споры начались во время рассмотрения 12-й главы — об ответственности за нарушения правил дорожного движения. Несколько раз депутаты откладывали обсуждение и продолжали готовить поправки, в основном смягчающие наказания, предусмотренные для нарушителей. В итоге главу "о ГАИ", как ее окрестили сами депутаты, рассматривали уже после принятия большинства глав во втором чтении. Затратив на это практически все физические и моральные силы, депутаты все-таки одобрили новый вариант во втором чтении, исключив из перечня наказаний арест на 15 суток.
Вчерашнее обсуждение было на редкость быстрым. Ожидалось, что депутаты захотят внести новые поправки. Но представитель президента в Думе Александр Котенков заметил, что поскольку правительство отозвало свои жесткие поправки к 12-й главе, которые планировалось внести в этот раз, нет смысла вновь затевать дискуссию. На том депутаты и успокоились, посчитав, видимо, что новая борьба обойдется дороже. Когда закон уже проголосовали в трех чтениях, вице-спикер Любовь Слиска поздравила всех парламентариев с завершением работы над документом и предложила "наградить аплодисментами" депутата Анатолия Лукьянова (его комитет по госстроительству отвечал за работу). Депутаты наградили. Оценить достоинства и недостатки нового кодекса можно будет начиная с 1 марта 2001 года, когда закон вступит в силу.
СЮЗАННА Ъ-ФАРИЗОВА