В администрации Перми созданы два новых блока — «Городское хозяйство» и «Управление ресурсами». Таким образом, структура мэрии теперь практически полностью дублирует региональное правительство, чего так хотели на краевом уровне. Губернатор Олег Чиркунов обосновывал эту инициативу намерением «заточить» городские власти под краевые проекты, ключевой среди которых «Пермь — культурная столица Европы». Эксперты говорят, что такая система в теории эффективна, другое дело, будет ли она работать.
Руководитель администрации Перми Анатолий Маховиков принял ряд управленческих решений по структуре администрации города и кадровым вопросам, сообщает пресс-служба мэрии. Так, в структуре администрации города сформированы два новых функционально-целевых блока: «Городское хозяйство» и «Управление ресурсами». В состав блока «Городское хозяйство» вошли департамент дорог и транспорта и управление внешнего благоустройства. И.о. заместителя главы администрации Перми по блоку «Городское хозяйство» и одновременно начальником департамента дорог и транспорта назначен Максим Заварзин. Начальником управления внешнего благоустройства стал замруководителя ГУ «Управление автомобильных дорог» Виталий Неганов. Вместе с этим «урезан» блок «Развитие инфраструктуры» вице-мэра Сергея Южакова, в подчинении которого остались управление ЖКХ, управление жилищными отношениями и управление развитием коммунальной инфраструктуры. В состав блока «Управление ресурсами» вошли департамент земельных отношений, департамент имущественных отношений и управление по экологии и природопользованию. Руководителем блока назначен Андрей Ярославцев, при этом он остается в статусе начальника департамента земельных отношений.
Таким образом, структура администрации теперь практически полностью выстроена под структуру краевого правительства. У каждого из функциональных блоков мэрии отныне есть старший куратор в правительстве. Прямого аналога нет у «Городского хозяйства», но идентичные городским ведомствам есть на краевом уровне в блоке «Развитие инфраструктуры». По всей видимости, не будет в мэрии только аналогов недавно сформированных в правительстве проектных офисов («Пермь — культурная столица», инновационный кластер и реформа здравоохранения). Также пока не сформирован в администрации Перми блок управления бюджетными учреждениями. Известно лишь, что туда войдет комитет по управлению муниципальными учреждениями, а возглавит блок Людмила Гаджиева. Кроме того, по данным „Ъ“, департамент общественной безопасности, составлявший ранее основу целого блока, теперь отойдет в ведение Надежды Кочуровой, курирующей социальную сферу. Напомним, выстраиванием в мэрии структуры, дублирующей правительство, краевые власти озаботились в прошлом году.
В декабре состоялось совместное совещание правительства и администрации Перми, на котором стороны договорились о более тесном взаимодействии. По времени это совпало с назначением главы Перми Игоря Шубина сенатором и началом кампании по выборам депутатов гордумы краевого центра. То есть краевые власти, по сути, брали администрацию Перми под прямое управление. «Многие проекты правительства края, как «Пермь — культурная столица Европы», невозможно претворить в жизнь без участия городских властей. Понятно, что администрация Перми не может стать еще одним подразделением правительства края. Но без муниципальной власти мы не сможем создать хороший комфортный город. Нет комфортного города — нет ни культурной столицы, ни инновационного развития», — отмечал губернатор Олег Чиркунов.
Доктор политических наук Дмитрий Красильников считает, что таким образом выстраивается новая система управления регионом. «Вопросы краевого уровня дублируются в муниципалитете, и, значит, муниципальный чиновник теперь четко будет знать, с кем ему совместно решать вопросы в правительстве. Это упрочит взаимоотношения и сделает их более понятными. Но другой вопрос, как вся эта система будет работать. Теперь, когда модель, выстроенная в правительстве, будет перенесена и на муниципалитеты, станут понятны все ее плюсы и минусы», — отмечает политолог. По мнению эксперта, говорить о серьезной зависимости пермской мэрии от правительства не приходится, поскольку на местном уровне «деньги, полномочия и ответственность — свои».