Подземные толчки в ряде челябинских муниципалитетов, зафиксированные с октября 2010 года по январь 2011 года, происходили из-за утилизации боеприпасов на общевойсковом полигоне под Чебаркулем (Челябинская область). К такому выводу пришла прокуратура Центрального военного округа (ЦВО), проводившая проверку по запросу регионального омбудсмена Алексея Севастьянова. По данным надзорного ведомства, причиной толчков могло стать несанкционированное увеличение военными заряда подрыва в четыре раза. Контрольную проверку правомерности утилизации боеприпасов надзорное ведомство проведет до конца марта.
Конфликт военных и региональной администрации начался осенью прошлого года, когда жители Челябинска и нескольких муниципальных образований области стали жаловаться на вибрацию жилых домов. Региональные власти сразу предположили, что причина подземных толчков — увеличение объема утилизируемых боеприпасов на Чебаркульском полигоне, расположенном в 70 км от Челябинска („Ъ“ подробно писал об этом в №221 30 ноября 2010 года). Эту же версию поддержали и нанятые чиновниками ученые из института геофизики Уральского отделения Российской академии наук (УрО РАН). Военные, в свою очередь, заявили, что настоящая причина подземных толчков — взрывные работы на щебеночных карьерах в пригороде Челябинска.
Как рассказал „Ъ“ уполномоченный по правам человека в Челябинской области Алексей Севастьянов, в начале нынешней недели он получил официальный ответ от прокуратуры ЦВО на его запрос, в котором омбудсмен просил выяснить причину толчков, которые фиксировались с октября 2010 года по январь 2011 года. Как следует из ответа надзорного органа (имеется в распоряжении „Ъ“), прокуроры установили, что при утилизации боеприпасов военные в четыре раза увеличили норму подрыва — вместо 120 кг подрывалось не менее 500 кг. «Тем самым, фактически в четыре раза возрос уровень одномоментного воздействия негативных факторов взрыва на объекты окружающей инфраструктуры и, как следствие, произошел рост количества обращений граждан», — отмечается в ответе прокуратуры. По данным надзорного ведомства, в адрес командующего войсками ЦВО было внесено представление с требованием уменьшить объем ежедневной нормы подрыва. В ответе прокуратуры особо подчеркивается, что в марте будет проведена контрольная проверка утилизации боеприпасов. «Если нарушения не будут устранены, то будет решаться вопрос о направлении в суд искового заявления о приостановлении работ», — отмечается в ответе прокуратуры ЦВО.
По мнению челябинского омбудсмена, теперь на основании данных прокуратуры администрации пострадавших от взрывов городов и поселений могут возместить все понесенные от толчков убытки. «Насколько мне известно, из-за последствий толчков на домах появлялись трещины, и приходилось делать незапланированные ремонты. Теперь же потерпевшие могут обращаться в суд за компенсацией», — пояснил „Ъ“ Алексей Севастьянов.
Однако в городах, где жители жаловались на толчки, пока не обращаются с исками в суд. «Все муниципалитеты и поселения, жители которых ощущали подземные толчки, были извещены министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области о том, что мы можем обращаться в суд. Но мы этого делать не стали — ведь разрушений у нас не было — только потрясло немного», — пояснил „Ъ“ заместитель главы по социальным вопросам Чебаркульского городского округа Владимир Гура. Так же не подавали пока заявлений в суд и в Сосновском районе (расположен рядом с полигоном), и в самом Челябинске. «Дело в том, что для этого требуются дорогостоящие экспертизы, которые бы доказывали, что, допустим, трещина на доме пошла не от обычного оседания почвы, а от ударной волны, которая была вызвана взрывами на полигоне», — пояснил собеседник „Ъ“ из администрации Сосновского района, пожелавший не афишировать свое имя.
Вчера в штабе ЦВО официально комментировать итоги прокурорской проверки не стали. Однако источник „Ъ“, знакомый с ситуацией, пояснил, что данные нарушения были выявлены еще в прошлом году и устранены до появления жалоб от жителей области на толчки. «После этого утилизация проводилась законно и продолжающиеся подземные толчки просто не могли быть спровоцированными уничтожением боеприпасов. По итогам наших проверок, толчки были вызваны взрывными работами на щебеночных карьерах вокруг Челябинска», — пояснил он.